پنی وانگ این هفته برای پنجاهمین سالگرد روابط دیپلماتیک به چین سفر می کند | سیاست خارجی استرالیا

پنی وانگ، وزیر امور خارجه استرالیا، این هفته به چین سفر خواهد کرد تا نقطه عطف دیپلماتیک کلیدی در آخرین نشانه کاهش تنش بین دو کشور را رقم بزند.

وونگ قرار است روز سه شنبه وارد پکن شود و در مراسم روز چهارشنبه به مناسبت پنجاهمین سالگرد برقراری روابط دیپلماتیک بین استرالیا و چین شرکت کند.

سفر آتی او روز دوشنبه، چند روز پس از آن که نخست‌وزیر، آنتونی آلبانیز، «اقدامات و فعالیت‌های بیشتر را که نشان‌دهنده بهبود روابط» در «هفته‌های آینده» پیش‌بینی کرد، اعلام شد.

بر اساس بیانیه ای که دفتر نخست وزیر و وزیر امور خارجه منتشر کرد، این سفر بر اساس «دیدار سازنده اخیر» بین آلبانی و رئیس جمهور چین، شی جین پینگ، در حاشیه اجلاس سران گروه 20 در ماه نوامبر انجام خواهد شد.

در این بیانیه آمده است که وونگ “به دعوت جمهوری خلق چین برای دیدار با وانگ یی، مشاور دولتی و وزیر امور خارجه چین و برگزاری ششمین گفتگوی خارجی و استراتژیک استرالیا و چین” به پکن سفر خواهد کرد.

ماریس پین، سلف وانگ، آخرین بار چهار سال پیش برای آن مذاکرات از پکن بازدید کرد.

در بیانیه دولت استرالیا آمده است: «در سال 1972، نخست وزیر وقت، گوف ویتلام، تصمیم جسورانه ای گرفت و اهمیت تعامل و همکاری بین دو ملت و مردم ما را تشخیص داد.

ما از فرصتی برای بزرگداشت این سالگرد استقبال می کنیم.»

تنش‌ها بین استرالیا و شریک تجاری اصلی آن در پنج سال گذشته افزایش یافته است که ناشی از طیفی از اختلافات از جمله در مورد حقوق بشر، امنیت ملی و نظامی‌سازی ویژگی‌های مورد مناقشه چین در دریای چین جنوبی است.

پکن به تصمیم دولت ترنبول مبنی بر ممنوعیت شرکت مخابراتی چینی هوآوی از شبکه 5G به دلایل امنیت ملی و قوانین آن علیه جاسوسی و دخالت خارجی اعتراض کرد.

اما درخواست دولت موریسون در سال 2020 برای تحقیقات بین‌المللی مستقل در مورد منشأ و مدیریت اولیه کووید-19 به شکاف دیپلماتیک فوق‌العاده‌ای دامن زد که در آن پکن به مدت دو سال اجازه تماس تلفنی یا ملاقات بین وزرا و همتایان خود را نداد.

چین در سال 2020 نیز مجموعه ای از تعرفه های سنگین – همراه با تشدید قوانین غربالگری و ممنوعیت های تجاری – را بر روی طیف وسیعی از صادرات استرالیا از جمله شراب، جو، گوشت قرمز و خرچنگ اعمال کرد.

دولت آلبانی بارها خواستار رفع این محدودیت ها شده است. با این حال، تا به امروز، وزیر تجارت، دان فارل، نتوانسته است ملاقاتی با همتای خود برای بحث در مورد مشکلات تجاری داشته باشد.

سایمون بیرمنگام، سخنگوی روابط خارجی ائتلاف، نیز در سال 2019 به عنوان وزیر تجارت از پکن بازدید کرد.

بیرمنگام از سفر برنامه ریزی شده ونگ استقبال کرد و گفت که “همیشه برای دولت چین متوقف کردن گفتگوهای وزیران برای یک دوره زمانی معکوس بود.”

اما او گفت که آزمون نهایی هر گفتگو در نتایج به دست آمده خواهد بود.

دیدار وزیر وانگ بر اساس پیشرفت در جهت حذف تعرفه های غیرقابل توجیه و تحریم ها بر صادرات استرالیا ارزیابی خواهد شد. دستیابی به رفتار عادلانه و شفاف با استرالیایی هایی که در حال حاضر در چین بازداشت شده اند. پیشبرد امنیت منطقه ای از طریق احترام به قوانین بین المللی؛ بیرمنگام گفت و شفافیت بیشتر در مورد مسائل مربوط به حقوق بشر را تضمین می کند.

آلبانیز – که در ماه نوامبر با شی دیدار کرد – گفت که “امیدوار است هر یک از موانع بر سر راه فعالیت های اقتصادی عادی برداشته شود و روابط اقتصادی قوی تری داشته باشیم.”

آلبانیز روز جمعه به میشل گراتان گفت: بهبود روابط “به نفع هر دو کشور ما” است، اما “به نفع صلح و امنیت در منطقه” نیز خواهد بود.

وانگ امسال دو بار – در بالی و نیویورک – با همتای خود وانگ یی ملاقات کرده و به او گفته است: “دولت استرالیا تغییر کرده است اما منافع ملی و تنظیمات سیاست ما تغییر نکرده است.”

وونگ تصریح کرده است که دولت استرالیا به دنبال “تثبیت” روابط و در عین حال مشارکتی با منفعت و احترام متقابل است.

او از استفاده از عباراتی مانند “تنظیم مجدد” که می تواند نشان دهد استرالیا از سیاست های کلیدی عقب نشینی می کند اجتناب می کند. دولت آلبانی متعهد شده است که «هرجا که می‌توانیم همکاری کنیم» و «در جایی که باید مخالفت کنیم».

در عین حال، دولت تعامل با اقیانوس آرام را افزایش داده است تا اطمینان حاصل کند که استرالیا شریک امنیتی منتخب باقی می ماند، به جای اینکه چینی که به طور فزاینده ای فعال تر از آن سبقت بگیرد.

استرالیا همچنین در حال تعمیق روابط دفاعی با ایالات متحده، بریتانیا و ژاپن است. وونگ قول داده است که به حمایت از استرالیایی های بازداشت شده در چین، چنگ لی و یانگ هنجون ادامه دهد.

وونگ هفته گذشته در جریان بازدید از اقیانوس آرام گفت: «ما به دنبال تعاملی خواهیم بود که استرالیا را قادر می‌سازد تا اختلافات خود را هوشمندانه بررسی کند و چین را تشویق می‌کنیم تا با ما به گونه‌ای تعامل داشته باشد که اختلافات بین منافع ما را عاقلانه بررسی کند.»

توقف مذاکرات وزیران مدت کوتاهی پس از تغییر دولت در استرالیا پایان یافت، زمانی که وزیر دفاع چین، وی فنگه، موافقت کرد تا در ماه ژوئن با معاون جدید نخست وزیر، ریچارد مارلز، در سنگاپور ملاقات کند. آنها ماه گذشته دوباره در کامبوج ملاقات کردند.

مارلز برای بازگرداندن گفت‌وگوهای دفاعی بین دو کشور تلاش کرده است، با این استدلال که حفظ خطوط ارتباطی خطر اشتباه محاسباتی را کاهش می‌دهد.