بایدن میزبان رهبران آفریقایی برای گفتگو در مورد امنیت، تجارت و فضا است

واشنگتن – نزدیک به 50 رهبر آفریقایی روز سه‌شنبه در واشنگتن گرد هم آمدند تا مذاکرات سه روزه‌ای را درباره موضوعاتی که برای آینده این قاره و جهان مهم هستند، از جمله سلامت، امنیت غذایی، تغییرات آب‌وهوایی، جنگ‌های داخلی و حتی اکتشاف فضای بیرونی آغاز کنند.

اجلاس سران آمریکا و آفریقا در این هفته، اولین نشست سران از سال 2014، در حالی برگزار می شود که جهان با بحران های فوری دست و پنجه نرم می کند که برخی از آنها اثرات فاجعه باری بر آفریقا دارند. این قاره با کمبود مواد غذایی دست و پنجه نرم می کند که هم به دلیل جنگ روسیه با اوکراین و هم مشکلات زنجیره تامین ناشی از همه گیری کووید-19 بدتر شده است.

اما مقامات ایالات متحده می گویند که آنها همچنین می خواهند در مورد موضوعات آینده نگر مانند سرمایه گذاری های تجاری و فناوری که می تواند مزایای بلندمدتی برای این قاره داشته باشد، گفتگو کنند.

وزیر امور خارجه گفت: «طی چند روز آینده، سرمایه‌گذاری‌های بیشتری را برای سهولت مشارکت دانشجویان در برنامه‌های تبادل بین کشورهایمان، افزایش فرصت‌های تجاری برای اعضای دیاسپورای آفریقایی و حمایت از کارآفرینان آفریقایی و کسب‌وکارهای کوچک اعلام خواهیم کرد.» آنتونی جی. بلینکن ایالتی در مراسم افتتاحیه اجلاس گفت، مجمعی برای آنچه که وزارت امور خارجه آن را “رهبران جوان آفریقایی و دیاسپورا” نامید.

آقای بلینکن گفت: «هر یک از این سرمایه‌گذاری‌ها بر اساس یک هدف کلی هدایت می‌شوند: ادامه ایجاد مشارکت‌مان تا بتوانیم به چالش‌های مشترکی که با آن روبرو هستیم رسیدگی کنیم.»

جلسات روز اول بر موضوعات حیاتی از جمله محیط زیست، بهداشت عمومی، حکومت دموکراتیک و امنیت متمرکز بود. جلسه حاکمیت و امنیت توسط آقای بلینکن برگزار شد. وزیر دفاع لوید جی آستین سوم; و سامانتا پاور، مدیر آژانس توسعه بین المللی ایالات متحده. کاترین تای، نماینده تجاری ایالات متحده، یک کنفرانس وزیران در مورد تجارت را رهبری کرد.

در صبح، آقای آستین و آقای بلینکن در مورد همکاری نظامی با رهبران جیبوتی، نیجر و سومالی گفتگو کردند. آقای آستین گفت: “ما می دانیم که رهبری آفریقا برای رویارویی با چالش های تعیین کننده صلح، امنیت و حکومت در عصر ما کلیدی است.”

انتظار می رود رئیس جمهور بایدن روز چهارشنبه سخنرانی کند و او و جیل بایدن، بانوی اول، در شام همان شب میزبان روسای هیئت ها باشند.

دولت بایدن در تلاش است تا روابط با کشورهای آفریقایی را ترمیم کند، پس از آن که دونالد جی. ترامپ، رئیس جمهور آمریکا تا حد زیادی آنها را نادیده گرفت و در نشستی در کاخ سفید در سال 2018 به طور معروف برخی را تحقیر کرد.

مقامات آمریکایی نگران نفوذ چین و روسیه در این قاره و همچنین بی ثباتی ناشی از قحطی، تغییرات آب و هوایی، بیماری های همه گیر و جنگ هستند. مقامات ایالات متحده می گویند که آنها همچنین می خواهند به کشورهای آفریقایی کمک کنند تا فرصت های اقتصادی برای جمعیت رو به رشد جوانان خود ایجاد کنند. و در نشست روز سه‌شنبه در مورد فضا، نیجریه و رواندا اولین کشورهای آفریقایی بودند که توافقنامه آرتمیس را امضا کردند، توافقی که هدف آن ایجاد دستورالعمل‌هایی برای اکتشاف فضایی است.

موکگویتسی ماسیسی، رئیس جمهور بوتسوانا، صبح روز سه شنبه در مؤسسه بروکینگز گفت که بسیاری از کشورهای آفریقایی نسبت به نیات ابرقدرت های جهانی محتاط هستند و به دنبال اعمال نفوذ بر سیاست های آن کشورهای بزرگتر هستند.

او گفت: «جهان با آفریقا بسیار مهربان نبوده است. «تقریباً به نظر می‌رسد که کنده‌کاری و استعمار آفریقا شکل جدیدی بدون برچسب استعمار به خود گرفته است – اما مقداری تسخیر. و ما سعی می‌کنیم از آن فاصله بگیریم و درگیر شویم تا آنها با ما کار کنند نه روی ما و از طریق ما.»

در یک استراتژی آفریقایی که در ماه آگوست رونمایی شد، کاخ سفید بر نیاز به تقویت دموکراسی ها در سراسر این قاره و کمک به آنها برای ارائه خدمات برای شهروندان خود با هدف ایجاد ثبات تاکید کرد. آقای بلینکن در یک سخنرانی سیاسی که در آفریقای جنوبی قبل از بازدید از جمهوری دموکراتیک کنگو و رواندا ایراد کرد، بر همین موضوعات تاکید کرد.

تلاش های دولت بایدن برای ترویج دموکراسی شامل برنامه های مبارزه با فساد و حمایت از روزنامه نگاری مستقل بوده است. دولت ایالات متحده ترتیبی داد که 25 روزنامه نگار از آفریقا در این اجلاس شرکت کنند.

رهبران 49 کشور و همچنین اتحادیه آفریقا دعوت شده بودند. مقامات ایالات متحده از رهبران چهار کشوری که اخیراً کودتا کرده اند و اتحادیه آفریقا از فهرست اعضای خود محروم کرده است دعوت نکردند: مالی، سودان، گینه و بورکینافاسو.

مولی فی، دستیار وزیر امور خارجه، گفت: «ما به کار جداگانه با این کشورها برای تشویق بازگشت به یک گذار دموکراتیک، برای حرکت به مسیر دموکراتیک ادامه می دهیم، بنابراین در موقعیت بهتری برای داشتن یک مشارکت قوی با آن کشورها هستیم. دولت برای امور آفریقا، در یک نشست خبری با خبرنگاران در 7 دسامبر گفت.

آقای. قرار بود بلینکن بعدازظهر سه شنبه با نخست وزیر ابی احمد و رئیس جمهور فلیکس شیسکدی دیدارهای جداگانه ای داشته باشد.

آقای ابی برای مقامات آمریکایی شخصیت پیچیده ای است. او که در سال 2019 به دلیل صلح با کشور همسایه اریتره پس از دهه ها جنگ، جایزه صلح نوبل را دریافت کرد، به عنوان یک قهرمان بین المللی شناخته شد. اما مقامات دولت بایدن سال گذشته با بی‌رحمی نیروهای آقای ابی شورش فزاینده قوم تیگری کشور را سرکوب کردند.

آقای بلینکن در مارس 2021 شهادت داد که نیروهای دولتی اتیوپی مرتکب «وحشیگری» و «پاکسازی قومی» شده اند. مقامات ایالات متحده نگران بودند که دومین کشور پرجمعیت آفریقا پس از نیجریه در هرج و مرج خشونت آمیز سقوط کند.

اما آقای ابی چند هفته پس از امضای آتش بس با رهبران شورشیان تیگرایان وارد واشنگتن شد که حداقل در حال حاضر به دو سال جنگ داخلی کشور پایان داده است.

ایالات متحده همچنین در حال بررسی مسائل حساس با کنگو است. هنگامی که آقای بلینکن در ماه اوت از کینشاسا، پایتخت بازدید کرد، به آقای تشیسکدی و دیگر مقامات در مورد درگیری های داخلی در شرق که کشورهای همسایه را درگیر می کند، و در مورد برنامه ای که این کشور برای حراج بخش های وسیع جنگل های بارانی و به حراج گذاشته است، ابراز نگرانی کرد. تورب زمین برای استخراج نفت و گاز. دو کشور توافق کردند که یک گروه کاری برای ارزیابی این طرح و اثرات زیست محیطی تشکیل دهند.

کنگو برای سیاست تغییر آب و هوای آقای بایدن از جنبه دیگری نیز مهم است: این کشور منبع اصلی کبالت در جهان است، ماده ای مهم برای باتری خودروهای الکتریکی. اما مقامات ایالات متحده در مورد شیوه های استخراج معدن در آنجا و همچنین حضور فزاینده شرکت های چینی در این صنعت نگران هستند.

مقامات آمریکایی مراقب بوده اند که اجلاس این هفته یا استراتژی آقای بایدن در آفریقا در مورد رقابت با چین باشد که سال ها تجارت در این قاره را گسترش داده است. مقامات ایالات متحده می گویند که آنها می خواهند با کشورهای آفریقایی با شرایط خودشان برخورد کنند. در واقع، بحث در واشنگتن در مورد آفریقا اغلب حول محور چین می چرخد.

روز دوشنبه، «کین گانگ»، سفیر چین در واشنگتن، در گفت وگویی که به میزبانی رسانه سمافور برگزار شد، گفت که پکن بدون توجه به نگرانی های واشنگتن، بر منافع خود در آفریقا متمرکز است.

او گفت: «ما علاقه ای به دیدگاه هیچ کشور دیگری در مورد نقش چین در آفریقا نداریم. و ما معتقدیم که آفریقا باید محلی برای همکاری های بین المللی باشد، نه برای رقابت قدرت های بزرگ برای دستاوردهای ژئوپلیتیکی.