انتشار پیش نویس قطعنامه جنایات جنگی روسیه در سازمان ملل | روسیه

پیش نویس قطعنامه ای در سازمان ملل متحد در نیویورک برای دادگاهی به سبک نورنبرگ در دست انتشار است تا رهبری روسیه را در قبال جنایات تجاوزکارانه در اوکراین پاسخگو کند.

نشانه هایی وجود دارد که نشان می دهد مخالفت ایالات متحده با این پیشنهاد ممکن است در مقابل لابی های رئیس جمهور اوکراین، ولودیمیر زلنسکی، نرم شود.

بث ون شاک، سفیر ایالات متحده برای عدالت کیفری جهانی، این هفته گفت: «این چیزی است که رئیس جمهور زلنسکی عمیقاً به آن اهمیت می دهد. این چیزی است که اوکراین می‌خواهد و من فکر می‌کنم که وزن زیادی را به همراه خواهد داشت. سوال این است که آیا آنها در مجمع عمومی رای خواهند داشت؟

او افزود: «تاکنون همه [general assembly] قطعنامه ها در مورد اوکراین پیروز شده است. اعداد بسیار قوی بوده اند.»

دادگاه کیفری بین‌المللی قبلاً تحقیق درباره جنایات جنگی در اوکراین را آغاز کرده است، اما رهبری اوکراین استدلال می‌کند که دیوان کیفری بین‌المللی به دلیل اینکه می‌تواند متهمان جنایات جنگی فردی را محاکمه کند، نمی‌تواند رهبری کرملین را به دلیل جنایت گسترده‌تر تجاوز تحت تعقیب قرار دهد، با مشکل مواجه است. امضا کننده اساسنامه مربوطه نباشد.

ون شاک که در لندن در یک رویداد وکلای عدالت در لیبی صحبت می کرد، گفت که ایالات متحده موضع قاطعی در مورد یک دادگاه ویژه اتخاذ نکرده است. با این حال، او معتقد بود که در صورت عدم امکان استرداد روس‌هایی که متهم به جنایات جنگی هستند، محاکمه غیابی وجود دارد.

او گفت که این امکان وجود دارد که ایالات متحده بتواند اطلاعات را از طبقه بندی خارج کند تا به افشای کسانی که بیشترین مسئولیت را در تهیه و اجرای جنگی که به گفته او آشکارا منشور سازمان ملل را نقض کرده است، کمک کند.

اظهارات او حاکی از آن است که چهره‌های کلیدی در دولت بایدن اکنون آماده‌تر برای ایجاد یک دادگاه ویژه با تمرکز بر نقش رهبری روسیه در هدایت حمله به اوکراین هستند. او گفت: «ما در حال بررسی همه زوایای هستیم و مطمئناً از برداشتن برخی گام‌های موقت، به‌ویژه زمانی که صحبت از حفظ شواهد می‌شود، حمایت می‌کنیم».

فان شاک گفت که دو گزینه در حال بررسی است. اولی یک معاهده دوجانبه بین اوکراین و سازمان ملل است که “از برخی موارد توسط مجمع عمومی متبرک شده است و حمایت سیاسی کل جامعه بین المللی را به همراه دارد و یک دادگاه مستقل تشکیل می دهد”.

او گفت که گزینه دوم یک دادگاه داخلی است که توسط اوکراین تشکیل شده است و اتحادیه اروپا یا شورای اروپا یک عنصر بین المللی را اضافه می کند که احتمالاً با رأی گیری در مجمع عمومی سازمان ملل متحد تأیید می شود.

در هر دو مورد، چشم انداز محاکمه جنایت تجاوز خواهد بود. او گفت: «این تعداد محدودی از متهمان، احتمالاً رهبری ارشد سیاسی و شاید برخی از بازیگران ارشد نظامی نیز خواهد بود.

اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، در یک پیشرفت برای لابی دیپلماتیک اوکراین، هفته گذشته برای اولین بار از یک دادگاه تخصصی حمایت کرد. این دادگاه در حال حاضر از حمایت قوی فرانسه، بالتیک و هلند برخوردار است، اما موضع ایالات متحده و بریتانیا کمتر روشن بوده است.

مخالفان این طرح می ترسند که این اقدام از نظر دیپلماتیک تفرقه افکن باشد، وضعیت دیوان کیفری بین المللی را کاهش دهد، یا کار آن را کاهش دهد و به عنوان یک عامل بازدارنده برای رهبری فعلی روسیه در رسیدن به توافق صلح عمل کند. همچنین این نگرانی وجود دارد که سران کشورها و وزرای امور خارجه، طبق قوانین بین المللی، ادعای مصونیت عملکردی از تعقیب قضایی در دادگاه های داخلی داشته باشند.

بانوی اول اوکراین، اولنا زلنسکا، چهارشنبه گذشته پرونده تشکیل یک دادگاه ویژه را به نمایندگان پارلمان بریتانیا ارائه کرد و از بریتانیا خواست که بپذیرد که این دادگاه مکمل کار دیوان کیفری بین‌المللی است. اما در همان روز، ویکتوریا پرنتیس، دادستان کل بریتانیا، که نقش بریتانیا در کمک به دادستان های اوکراینی را مشخص کرد، هیچ اشاره ای به جرم تجاوز نکرد. نشست وزرای دادگستری گروه 7 در مورد این موضوع سکوت کرد.

دادگاه ویژه اولین بار توسط فیلیپ ساندز QC بریتانیا پیشنهاد شد و با جلب حمایت گوردون براون، نخست وزیر سابق بریتانیا. سندز استدلال می کند که «تنها افرادی که واقعاً مسئول هستند رهبران هستند و جنایت تجاوز تنها راه رسیدن به جدول بالا است. جرم جنایت، جرم تصرف عدوانی است.» او گفت که احساس می‌کند در هفته‌های اخیر قدرت‌های بزرگ در حال حرکت بر روی این موضوع هستند.

در 14 نوامبر، مجمع عمومی با 94 رای موافق، 14 موافق، 73 رای ممتنع، از اصل پرداخت غرامت توسط روسیه حمایت کرد و موافقت کرد که یک دفتر ثبت دعاوی در لاهه، با کارکنان دادستان های سازمان ملل، برای تنظیم ادعاهای غرامت دولتی و فردی ایجاد شود.

ون شاک گفت که امکان رسیدگی به پرونده‌های جنایات جنگی روسیه “غیابی” وجود دارد و گفت که سیستم قضایی اوکراین این اجازه را می‌دهد.

«در دادرسی غیابی تا زمانی که مطابق با استانداردهای دادرسی باشد، هیچ مشکلی ذاتا وجود ندارد. آیا آنها برای بازماندگان راضی کننده هستند؟ آیا آنها برای ناظران عدالت راضی هستند؟ احتمالا نه. اما آنها یک تریبون برای شهادت قربانیان فراهم می کنند.

«آنها فرصتی را برای جمع آوری شواهد برای ایجاد یک سابقه تاریخی فراهم می کنند، و سپس اگر آن افراد در بازداشت قرار گیرند، حق محاکمه مجدد دارند، که می تواند فرآیندی را آغاز کند که واقعاً خصمانه است. بنابراین من شایستگی را در شروع پرونده می بینم، حتی اگر مطمئن نیستید که یک متهم را تحت بازداشت قرار خواهید داد.»

اوکراین می‌خواهد دادگاه جدید حداکثر تا سپتامبر 2023 شروع به کار کند، زیرا تا آن زمان معتقد است حداقل 26000 جنایت جنگی که منجر به کشته شدن 7500 غیرنظامی از جمله 400 کودک شده است، جمع آوری کرده است.