سنا لایحه هزینه های 3 هفته ای را تصویب کرد که از تعطیلی دولت جلوگیری می کند

واشنگتن – کنگره روز پنجشنبه لایحه ای را برای تامین مالی دولت تا 11 مارس تصویب کرد و از تعطیلی این هفته جلوگیری کرد و به قانونگذاران زمان بیشتری برای تثبیت توافق در مورد هزینه های باقیمانده سال مالی داد.

تصویب این اقدام کوتاه‌مدت در سنا کمتر از 48 ساعت قبل از لغو بودجه دولتی انجام شد، زیرا قانون‌گذاران عجله داشتند واشنگتن را برای یک تعطیلات یک هفته‌ای ترک کنند. کمی بیش از یک هفته پس از تصویب مجلس نمایندگان، 65 به 27 رای داد.

این قانون که بودجه دولت را تا 11 مارس حفظ می کند، اکنون به میز رئیس جمهور بایدن می رود. انتظار می رود او آن را امضا کند.

قانونگذاران و دستیاران در حال قمار هستند که تمدید سه هفته ای زمان کافی برای نهایی کردن یک معامله در مورد ده ها لایحه مورد نیاز برای حفظ بودجه سازمان ها و ادارات دولت فدرال برای بقیه سال مالی را فراهم می کند. با گذشت چهار ماه از سال مالی، که از اکتبر آغاز شد، قانونگذاران هنوز به توافقی دست پیدا نکرده‌اند، در عوض بر روی یک سری لوایح توقفی تکیه می‌کنند که سطوح بودجه تعیین‌شده در دولت ترامپ را حفظ می‌کنند.

سناتور پاتریک جی. لیهی، دموکرات ورمونت و رئیس کمیته تخصیص بودجه سنا، در مجلس سنا گفت: «دولت ما قرار نیست با خلبان خودکار کار کند و دلارهای مالیات دهندگان آمریکایی نباید صرف اولویت های قدیمی شود. ما مسئولیت داریم که تصمیمات سختی را در مورد نحوه سرمایه گذاری در مردم آمریکا اتخاذ کنیم.»

مذاکرات در مورد بسته جامع عمدتاً به دلیل بن بست در مورد نحوه تقسیم پول متوقف شده بود، با فشار دموکرات ها برای اولویت دادن به برنامه های اجتماعی و داخلی در حالی که آنها هر دو اتاق کنگره و کاخ سفید را کنترل می کنند. جمهوری خواهان، که برای جمع آوری 60 رای لازم برای تصویب اکثر قوانین مورد نیاز هستند، بر حفظ هزینه های نظامی در شرایط مالی برابر با آن برنامه ها فشار آوردند.

اما قانونگذاران ارشد هر دو حزب و هر دو مجلس هفته گذشته گفتند که آنها این اختلافات را بر اساس طرح کلی حل کرده اند، بدون اینکه جزئیاتی را فاش کنند. قانونگذاران و دستیاران آشنا با این توافق در حال ظهور نشان دادند که این توافق هم هزینه های نظامی و هم برنامه های داخلی و اجتماعی را افزایش می دهد. (آقای لیهی در سخنرانی خود از آنچه به گفته وی “بزرگترین افزایش برنامه های غیردفاعی در چهار سال گذشته” خواهد بود استقبال کرد، اما جزئیاتی ارائه نکرد.)

اگر آنها بتوانند جزئیات توافق را مشخص کنند، بسته مخارج فراگیر نه تنها امکان افزایش هزینه ها را فراهم می کند، بلکه بودجه مندرج در قانون زیرساخت های دو حزبی را نیز باز می کند و برای اولین بار در بیش از یک دهه گذشته، بودجه اختصاصی را به قانونگذاران می دهد. پول را به پروژه های خاص در ایالت های خود اختصاص دهند.

سناتور جین شاهین، دموکرات نیوهمپشایر، گفت: “آژانس ها به اطمینان نیاز دارند، مشاغلی که برای قراردادها به دولت متکی هستند به اطمینان نیاز دارند، و مردان و زنان ما که در ارتش خدمت می کنند به اطمینان نیاز دارند.”

همچنین این احتمال وجود دارد که بسیاری از یا تمام مقررات سیاست های دیرینه، مانند اصلاحیه هاید، که بودجه فدرال برای اکثر سقط جنین ها را ممنوع می کند، به نوعی در هر بسته ای از این قبیل حفظ شود. جمهوری خواهان همچنین هشدار داده بودند که این شرایط – معروف به سیاست سواران – باید حفظ شود تا اطمینان حاصل شود که تعداد زیادی از حزب آنها از این قانون حمایت می کنند.

از آنجایی که بسته هزینه‌ها یکی از معدود اقدامات باقی‌مانده است که باید قبل از پایان این کنگره تصویب شود، قانون‌گذاران درجه یک احتمالاً سعی خواهند کرد قوانین بیشتری را ضمیمه کنند که به طور بالقوه توافق نهایی را لغو می‌کند.

سناتور ریچارد سی. شلبی از آلاباما، رئیس جمهوری خواهان در کمیته تخصیص، گفت: «هنگامی که یک وسیله نقلیه را شروع به حرکت می کنید، بسیاری از مردم می خواهند سوار آن شوند.

در میان بارزترین نامزدها، بسته کمک اضطراری بیماری همه گیر است، اگرچه کاخ سفید هنوز درخواست رسمی ارائه نکرده است. دولت بایدن روز سه‌شنبه به مقامات کلیدی کنگره گفت که ممکن است به 30 میلیارد دلار اضافی بودجه برای مقابله با ویروس کرونا از جمله برای بهبود آزمایش‌ها و واکسیناسیون در سراسر کشور نیاز داشته باشد.

پس از اینکه دموکرات‌ها در ماه مارس از یک بسته کمکی 1.9 تریلیون دلاری برای همه‌گیری در مخالفت متفقین خود حمایت کردند، چندین جمهوری‌خواه نشان داده‌اند که تمایلی به حمایت از هزینه‌های همه‌گیر بیشتر ندارند. به گفته یکی از مقاماتی که در مورد جزئیات توضیح داده شده است، مقامات دولت بایدن در یک جلسه توجیهی غیررسمی با مقامات کلیدی کنگره در روز سه شنبه، 17.9 میلیارد دلار اضافی برای واکسن ها و داروهای درمانی، 4.9 میلیارد دلار برای تشخیص و پول اضافی برای مقابله با انواع آینده اختصاص دادند. علنی صحبت کرد و جلسه را به شرط ناشناس بودن توصیف کرد.

سناتور چاک شومر از نیویورک، رهبر اکثریت، روز سه شنبه گفت: «آنها هنوز یک بسته کمکی برای ما ارسال نکرده اند». اما بدیهی است که ما باید کاری انجام دهیم.

با این حال، لایحه هشت صفحه‌ای که روز پنجشنبه تصویب شد، هیچ اشاره‌ای به کمک‌های همه‌گیر بیشتر نداشت و به غیر از باز نگه‌داشتن دولت اضافه‌های کمی داشت. یک استثناء، مقررات اختصاص پول جدید برای رسیدگی به آلودگی آب ناشی از نشت سوخت از شفت رد هیل، چاهی که توسط پنتاگون در جزیره اوآهو در هاوایی اداره می شود، بود.

قبل از تصویب لایحه هزینه های موقت، قانونگذاران چند اصلاحیه پیشنهادی جمهوری خواهان را رد کردند، از جمله مصوبه ای که بودجه واکسن را از جمله برای کارمندان فدرال کاهش می دهد، و دیگری که بودجه فدرال را برای مدارسی که نیاز به واکسیناسیون ویروس کرونا برای دانش آموزان دارند، رد می کند.

رای نهایی به دلیل اختلافات سیاسی و غیبت در سناتورها به تعویق افتاد، زیرا رهبران دموکرات تلاش کردند تا از داشتن آرا برای جلوگیری از تغییر لایحه اصلاحات و مجبور کردن مجلس به رای گیری مجدد در مورد این اقدام، اطمینان حاصل کنند.

آقای لیهی، به‌ویژه، از این تأخیر آشکارا ناامید شد، زیرا مانع تلاش سناتور مارکو روبیو، جمهوری‌خواه فلوریدا، برای اولین بار تصویب سریع قانونی شد که بودجه فدرال را از رفتن به لوله‌های سیگار کشیدن کراک و سایر مواد مخدر منع می‌کرد. لوازم جانبی (آقای روبیو انکار کرد که تلاش داشته است تصویب لایحه توقف شکاف را که به عنوان قطعنامه ادامه دار شناخته می شود، کند کند.)

آقای لیهی در حالی که مشت خود را بر سخنرانی خود کوبید، گفت: «هر کس حق دارد برای هر گروهی که می‌خواهد، هر نوع نکته سیاسی را مطرح کند، اما بیایید درباره سناتور بودن آمریکا صحبت کنیم.

او افزود: «بیایید کارها را کند نکنیم. بیایید به ادامه قطعنامه رای دهیم. بیایید به ایالات متحده آمریکا و بقیه جهان نشان دهیم که می‌توانیم باز بمانیم.»