استرالیا در مسیر … به نوعی: توصیه کارشناسان رسمی خواستار “تغییر بزرگ به سمت بالا” در کاهش انتشار گازهای گلخانه ای است | کریس بوون

کریس بوون، وزیر تغییرات اقلیمی استرالیا، اعلام کرده است که این کشور در مسیر رسیدن به کاهش 40 درصدی آلودگی آب و هوا تا سال 2030 – کمی کمتر از هدف ملی 43 درصدی – است، اما به دولت گفته شده است که “تغییر بزرگی در شتاب به سمت بالا”. برای مقابله با مشکل مورد نیاز است.

بوون با ارائه اولین بیانیه آب و هوای کشور به پارلمان، که اکنون طبق قوانینی که در اوایل سال جاری تصویب شد، هر ساله لازم است، گفت که پیش بینی رسمی کاهش 40 درصدی در تمام تعهدات سیاست کارگری نقشی ندارد و این اقدامات «نتیجه ما را به سمت بالا می برد. حداقل 43 درصد».

این بیانیه روشن نمی کند که دولت برای کاهش بیشتر در راستای هدف خود برای محدود کردن گرمایش جهانی به 1.5 درجه سانتیگراد بالاتر از سطح قبل از صنعتی شدن، انتظاری که توسط گزارش مورد حمایت سازمان ملل متحد در صورتی که سد بزرگ مرجانی بخواهد ایجاد کند، چه خواهد کرد. از نامزد شدن به عنوان میراث جهانی “در خطر” خودداری کنید. همچنین به صنایع عظیم صادرات زغال سنگ و گاز کشور اشاره ای نکرد.

اما دولت آلبانی سه گزارش در مورد عملکرد استرالیا در مقابله با بحران آب و هوا و آنچه در دهه آینده انتظار می رود منتشر کرد.

آنها پیشنهاد می‌کنند که اگر دولت طبق وعده‌هایش سیاست‌های خود را اجرا کند، می‌تواند به اهداف اقلیمی خود دست یابد، اما همچنین زمان زیادی وجود ندارد و نیاز به تسریع در اقدام است.

یکی از گزارش‌ها – که پیش‌بینی‌های انتشار گازهای گلخانه‌ای در آینده را ارائه می‌کند – فرض می‌کند که توسعه گاز پیشنهادی در نارابری در نیو ساوت ولز، در حوضه Beetaloo در قلمرو شمالی، در مکان‌های ناشناس در کوئینزلند و در سواحل شمال غربی استرالیای غربی انجام خواهد شد.

در اینجا چند نکته کلیدی دیگر وجود دارد.

استرالیا در مسیر درستی قرار دارد

در حالی که Bowen می تواند به طور منطقی ادعا کند که آخرین پیش بینی های انتشار گازهای گلخانه ای نشان می دهد که سیاست های دولت آن را در فاصله قابل توجهی از رسیدن به هدف 2030 قرار می دهد، اما این عدد اصلی مورد تاکید نیست. سناریوی پایه – بر اساس سیاست‌ها و اقدامات فدرال، ایالتی و قلمرو موجود – استرالیا را تا سال 2030 به 32 درصد کاهش می‌دهد (در مقایسه با سطوح سال 2005).

نتیجه 40 درصدی از «سناریویی با اقدامات اضافی» حاصل می‌شود که به دو سیاست اصلی آب‌وهوای کارگری اضافه می‌شود که هنوز در حال توسعه هستند. آنها تغییراتی در مکانیسم حفاظتی هستند – طرح ائتلافی که قرار بود محدودیتی برای انتشار گازهای صنعتی ایجاد کند، اما این کار را نکرده است – و سیاست “سیم کشی مجدد ملت” که وعده داده شده است تا اتصالات انتقال برق مورد نیاز برای رسیدن به 82 درصد را تسریع کند. انرژی های تجدیدپذیر در سواحل شرقی تا سال 2030

سایر سیاست های وعده داده شده – استراتژی ملی خودروهای الکتریکی و صندوق بازسازی ملی که شامل سرمایه گذاری در پروژه های سازگار با آب و هوا می شود – در مرحله اولیه هستند و در هیچ یک از سناریوها گنجانده نشده اند. تجزیه و تحلیل معنادارتر که همه سیاست ها را در بر می گیرد باید در سال آینده امکان پذیر شود.

اما اکنون می توان به چند نکته اشاره کرد. تقریباً تمام کاهش‌ها تا سال 2030 همچنان ناشی از تغییر گسترده در سیستم برق است زیرا انرژی خورشیدی، بادی ارزان قیمت جایگزین نیروگاه‌های زغال‌سنگ قدیمی می‌شوند. فقط بر اساس اعلامیه های تا به امروز، از جمله اتصال جدید بین NSW و ویکتوریا و پیوند Marinus در سراسر تنگه باس، انرژی های تجدید پذیر 76 درصد از تولید را تامین می کند.

در جاهای دیگر، هنوز اقدام کمی وجود دارد. انتظار می رود انتشار گازهای گلخانه ای ناشی از حمل و نقل، معادن و کشاورزی همچنان در حال افزایش باشد.

دولت گفته است که انتظار دارد سایت‌های صنعتی تحت پوشش مکانیزم حفاظتی، انتشار گازهای گلخانه‌ای را بین 3.5 تا 6 درصد در سال کاهش دهند – رقمی متوسط.

مدیر اجرایی موسسه بازار کربن، جان کانر، اشاره می کند که پیش بینی ها فرض می کنند که کاهش در انتهای این محدوده باشد. او از جمله کسانی است که می گوید تغییرات در پادمان، که محدودیت انتشار گازهای گلخانه ای را برای 215 تاسیسات بزرگ آلاینده تعیین می کند، باید بسیار فراتر رود.

با نگاهی به آینده، این گزارش پیش‌بینی می‌کند که کشور در مسیر کاهش 48 درصدی تا سال 2035 قرار دارد، که نشان‌دهنده کاهش سرعت بعد از سال 2030 و بسیار پایین‌تر از حد ضروری است. این یک تخمین تقریبی است، اما دوباره به ما می‌گوید که اگر دولت آلبانی قصد دارد به لفاظی‌های خود مبنی بر 1.5 درجه سانتیگراد عمل کند، قبل از انتخابات بعدی به سیاست‌های جدید مهمی نیاز است.

آنچه توصیه رسمی می گوید

اولین گزارش پیشرفت سالانه سازمان تغییر آب و هوا آنچه را که ما می دانیم روشن می کند: تأثیر بحران در حال تشدید است، با جوامعی که «رویدادهای شدید آب و هوایی مکرر، شدید و طولانی تر» را تجربه می کنند. می‌گوید برای جلوگیری از حوادث بدتر، برش‌های عمیق‌تری لازم است، و باید اقدامات بیشتری در زمینه سازگاری و انعطاف‌پذیری انجام شود.

این مقام تاکید می کند که کشور برای دستیابی به “هدف های جاه طلبانه جدید” به یک تغییر بزرگ در کاهش انتشار گازهای گلخانه ای نیاز دارد. به طور متوسط، این کشور نیاز به کاهش انتشار 17 میلیون تن در سال دارد که بیش از 40 درصد سریعتر از آنچه از سال 2009 اتفاق افتاده است.

توصیه اصلی این است که دولت باید کار بر روی یک استراتژی بلندمدت برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای را آغاز کند که انتظارات را برای “زمان، چگونگی و میزان کاهش انتشار گازهای گلخانه ای در بخش های مختلف اقتصاد” تعیین می کند. پیام این است که همه باید عمل کنند، هرچند نه لزوماً با سرعت یکسان، و این که بحران آب و هوا باید “در خط مقدم تصمیم گیری های دولتی” باشد.

نکته کلیدی دیگر: در حالی که فناوری‌هایی برای دستیابی به هدف 2030 وجود دارد، اختلال در زنجیره تامین، کمبود مهارت‌های نیروی کار و فرآیندهای برنامه‌ریزی کند موانع بالقوه هستند و همه باید بهبود یابند.

بوون گفت که دولت تمام توصیه های این مقام را پذیرفت.

آنچه بوون گفت

بوون که در برابر تعداد زیادی از دیپلمات های خارجی دعوت شده از جمله بسیاری از کشورهای اقیانوس آرام صحبت می کرد، بر موفقیت های اولیه دولت، از جمله تصویب قانون آب و هوا که اهداف کاهش انتشار را در قانون تعیین می کند، تاکید کرد. او گفت که پیش‌بینی کاهش 40 درصدی تا سال 2030 یک سوم بهبود نسبت به سال گذشته است، زمانی که تحت ائتلاف 30 درصد بود.

او تاکید کرد که بحران آب و هوا از یک نظریه، به یک پیش‌بینی، به واقعیتی زیسته که هیچ‌کس را دریغ نمی‌کند، حرکت کرده است و عمل نکردن را «اقدامی نابخشودنی از غفلت بین نسلی» توصیف کرد. او به نقل از آژانس بین‌المللی انرژی گفت: «جهان با انرژی پاک بسیار کم، نه بیش از حد، دست و پنجه نرم می‌کند. انتقال سریعتر انرژی پاک به تعدیل تأثیر این بحران کمک می کرد و بهترین راه برون رفت از آن را نشان می دهد.

وزیر با اشاره به نبرد مورد انتظار بر سر سازوکار حفاظتی، خاطرنشان کرد که حدود 70 درصد از تسهیلات تحت پوشش این طرح دارای تعهدات خالص صفر هستند – یک هشدار ضمنی مبنی بر اینکه مقاومت در برابر تغییر با وعده‌های خودشان در تضاد است.

او گفت: “کسب و کار به طور معمول دیگر نمی تواند تجارت معمولی باشد.” کسب‌وکارها باید در این دهه حساس برای اقدام اقلیمی، گام بردارند و به تعهدات خود عمل کنند.»

در همین حال آلودگی همچنان ادامه دارد

در نهایت، دولت جدیدترین داده های انتشار سه ماهه را منتشر کرد که نشان می دهد آلودگی آب و هوا اساساً ثابت بوده است – 0.1٪ – در طول سال منتهی به ژوئن.

میزان انتشار برق 3.7 درصد کاهش یافت. انتشار گازهای گلخانه ای در حمل و نقل 1٪ کاهش یافت، اما فقط به دلیل قرنطینه های کووید-19 در اواخر سال 2021. آلودگی ناشی از تولید، کشاورزی و صنعت گاز طبیعی مایع همگی افزایش یافت – و انتظار می رود که در گزارش بعدی از آلودگی افزایش یابد.

انتشار ملی 21.6 درصد کمتر از سطح سال 2005 بود – تقریباً در نیمه راه رسیدن به هدف 2030. اما مقیاس کار در دست زمانی بهتر نشان داده می شود که انتشار گازهای گلخانه ای از زمین و جنگل حذف شود.

بقیه اقتصاد، از جمله تمام صنایعی که به سوخت‌های فسیلی متکی هستند، طی 17 سال گذشته تنها 2.8 درصد کاهش یافته است.