تحقیقات ترامپ علیرغم بازپرس ویژه همچنان از نظر سیاسی متهم است

تاریخ دادستان‌های مستقل در نیم قرن گذشته، تاریخ عذاب‌آوری است که در آن ملت هرگز ابزاری بادوام و غیرسیاسی برای پاسخگویی به روسای جمهور یا دیگر مقامات عالی‌رتبه پیدا نکرده است.

در دوران واترگیت، رئیس جمهور ریچارد ام. نیکسون در ابتدا توسط آرچیبالد کاکس، دادستان ویژه منصوب شده توسط وزارت دادگستری مورد بازرسی قرار گرفت. اما از آنجا که دادستان ویژه در نهایت برای دادستان کل کار می کرد، او واقعاً مستقل نبود، همانطور که نیکسون با دستور اخراج آقای کاکس در سال 1973 در آنچه که به کشتار شنبه شب معروف شد نشان داد. تحت فشار، نیکسون با انتصاب جانشینی به نام لئون جاورسکی موافقت کرد، دادستانی سرسخت که نوارهای محرمانه ای را که منجر به استعفای رئیس جمهور شد را کشف کرد.

به امید محافظت از دادستان های آینده در برابر سرنوشت آقای کاکس، کنگره در سال 1978 یک وکیل مستقل ایجاد کرد، افسری که مستقل تر بود. اگر یک دادستان کل تشخیص می داد که اتهامات معتبری علیه رئیس جمهور یا سایر افسران عالی رتبه باید مورد بررسی قرار گیرد، یک مشاور مستقل توسط هیئتی متشکل از سه قاضی انتخاب می شد. چنین دادستانی آزادی عمل بیشتری داشت، طبق قانون موظف بود جرایم احتمالی قابل استیضاح رئیس جمهور را به کنگره گزارش کند و دادستان کل فقط به دلیل “دلیل خوب” یا ناتوانی می توانست برکنار شود.

هیچ یک از طرفین در نهایت از ساختار مشاور مستقل رضایت نداشتند، و متقاعد شدند که این یک چک سفید است که منجر به تحقیقات بی پایان شد. لارنس والش، مشاور مستقلی که از رئیس جمهور رونالد ریگان و ماجرای ایران کنترا تحقیق می کرد، جمهوری خواهان را ناراحت کرد. دموکرات‌ها از کن استار که تحقیقات وی در وایت‌واتر به استیضاح آقای کلینتون بدلیل دروغ گفتن در رابطه با یک کارآموز سابق کاخ سفید که بعداً توسط آقای ری تکمیل شد، ناامید شدند.

در پایان دولت آقای کلینتون، هفت مستشار مستقل از او یا مقامات ارشدش تحقیق می کردند و این قانون در سال 1999 از بین برود. در عوض، وزارت دادگستری مقرراتی را برای انتصاب مستشاران ویژه ایجاد کرد که به این قانون پاسخ دهند. دادستان کل و بنابراین کمتر احتمال دارد که خیلی دورتر سرگردان شوند.

اما تجربه رابرت اس. مولر سوم، بازرس ویژه ای که کمپین آقای ترامپ را برای روابط با روسیه بررسی کرد، برای بسیاری بر ضعف این ساختار نیز تاکید کرد. از آنجایی که یک مشاور ویژه فقط به دادستان کل گزارش می دهد، تصمیم گیری در مورد هر گونه اقدام قانونی بر عهده شخص منصوب رئیس جمهور است.

به دلیل نظر دیرینه وزارت دادگستری مبنی بر اینکه رئیس جمهور نمی تواند در زمان ریاست جمهوری مورد تعقیب قرار گیرد – قضاوتی که توسط دو رئیس جمهور که با اتهامات نیکسون و آقای کلینتون مواجه بودند و هرگز در دادگاه مورد آزمایش قرار نگرفتند – آقای مولر ترجیح داد نگوید آیا فکر می کند که آقای مولر ترامپ مرتکب ممانعت از اجرای عدالت شده بود، حتی اگر گزارش نهایی او حاوی شواهدی بود که رئیس جمهور در اختیار داشت.