دادگاه عالی اوهایو یک طرح تقابل نقشه را تشدید می کند

اکثریت دو حزبی قضات دادگاه عالی اوهایو با رد – برای سومین بار در کمتر از دو ماه – نقشه های جدید حوزه های قانونگذاری ایالتی که به شدت به نفع حزب جمهوری خواه است، یک بن بست حقوقی فوق العاده را بر سر مرزهای سیاسی این ایالت ایجاد کرده اند.

به نظر می‌رسد این تصمیم ایالت را مجبور می‌کند تا انتخابات مقدماتی خود را که قرار است در 3 می برگزار شود، تا زمانی که نقشه‌های جدید کرسی‌های قانونگذاری ایالتی و مناطق مجلس نمایندگان ایالات متحده تصویب قانون اساسی را تصویب کند، به تعویق بیاندازد.

حکم دادگاه در اواخر روز چهارشنبه مخالفت صریح کمیسیون بازتولید منطقه اوهایو بود، یک نهاد تحت سلطه جمهوری خواهان که رای دهندگان در سال 2015 صراحتاً برای عادلانه‌تر کردن نقشه‌های سیاسی تأسیس کردند، اما اکنون متهم به تلاش برای فربه کردن اکثریت‌های حزب جمهوری‌خواه در مجلس قانون‌گذاری این ایالت است. مجلس ایالات متحده

اوهایو به قلب نبرد سراسری بر سر مرزهای سیاسی تبدیل شده است که هم برای جمهوری خواهان و هم برای دموکرات ها ابعاد مرگ یا زندگی را به خود اختصاص داده است، جنگی که دادگاه هایی مانند اوهایو نقش بسیار مهمی در آن ایفا کرده اند.

با تکمیل تقسیم مجدد در همه ایالت ها به جز پنج ایالت، دموکرات ها بسیاری از مزیت های حزبی بزرگی را که جمهوری خواهان در نقشه مجلس نمایندگان با تسلط بر آخرین دور تقسیم بندی مجدد در سال 2011 به دست آورده بودند، از بین بردند. به حزب اجازه داد بر مجالس قانونگذاری ایالتی تسلط یابد.

قضات اقلیت در حکم 4 به 3 در اوهایو، که همه جمهوری خواهان هستند، در یک مخالفت شدید گفتند که این تصمیم با تغییر برنامه های انتخاباتی و دامن زدن به بحران قانون اساسی “حکم هرج و مرج انتخاباتی را صادر می کند”. اما چهار قاضی اکثریت، به رهبری قاضی ارشد مورین اوکانر، جمهوری خواه، گفتند که این کمیسیون تقسیم مجدد بود که با ترسیم مکرر نقشه هایی که دستور قانون اساسی ایالت برای عدالت سیاسی را نقض می کرد، هرج و مرج ایجاد می کرد.

محققین قانون اساسی و کارشناسان سیاسی اوهایو گفته‌اند که کمیسیون منطقه‌بندی مجدد شرط‌بندی کرده بود که دادگاه عالی مجبور خواهد شد نقشه‌های آن را تأیید کند تا به خاطر اخلال در انتخابات در سراسر ایالت سرزنش نشود. دادگاه قبلاً از پا به پای این کمیسیون شکایت کرده است و ماه گذشته تهدید کرده بود که اعضای خود را به دلیل ناتوانی در تهیه نقشه قانونی جدید در زمان مقرر به تحقیر نگه می دارد.

پل دی مارکو، وکیل سینسیناتی که در پرونده های تجدید نظر متخصص است، در مورد دادگاه گفت: “این نگرش وجود دارد که “اگر نتوانیم به دادگاه رسیدگی کنیم، سعی می کنیم ساعت را از بین ببریم.” کمیسیون تقسیم مجدد، که از پنج جمهوری خواه، از جمله فرماندار مایک دی واین، و دو دموکرات تشکیل شده است.

با صدور حکم این هفته، دادگاه عملاً بلوف کمیسیون را نامید.

جنیفر برونر، قاضی دموکرات، در یک نظر موافق نوشت: «این دادگاه یک تمبر لاستیکی نیست. “با تفسیر و اجرای الزامات قانون اساسی اوهایو، ما هرج و مرج یا بحران قانون اساسی ایجاد نمی کنیم – ما تلاش می کنیم تا اعتماد رای دهندگان اوهایو را در تقسیم مجدد مناطق قانونی اوهایو تقویت کنیم.”

این بن بست در ایالتی رخ می دهد که 15 کرسی آن در مجلس نمایندگان – هفتمین هیئت بزرگ کنگره در کشور – نشان دهنده دومین منطقه بزرگ کنگره است که مرزهای آن برای انتخابات میان دوره ای امسال مشخص شده است. (فلوریدا، با 28 کرسی مجلس، بزرگترین کرسی است.) ترکیب حزبی این هیئت می تواند کنترل مجلس نمایندگان تقریباً به طور مساوی را تعیین کند.

دادگاه عالی اوهایو همچنین در مورد نقشه کنگره این ایالت با کمیسیون منطقه‌ای مجدد درگیر است و قبلاً یکی از نسخه‌ها را در ژانویه به عنوان بیش از حد حزبی رد کرده بود. این کشور در حال بررسی شکایتی است که به دنبال بی اعتبار کردن نقشه جدید کمیسیون از مناطق کنگره اوهایو است که می تواند در 10 منطقه از 15 ناحیه، کرسی های محکم جمهوری خواهان ایجاد کند. این نقشه سه کرسی امن و دو کرسی رقابتی را برای دموکرات‌ها باقی می‌گذارد که در آن‌ها حزب کمی حاشیه‌ها را حفظ می‌کند.

دعوا بر سر نقشه‌ها می‌تواند به دادگاه فدرال کشیده شود، جایی که جمهوری‌خواهان درخواست کرده‌اند که هیئتی متشکل از سه قاضی تشکیل شود تا نقشه‌های رد شده کمیسیون تقسیم مجدد را بررسی کند تا انتخابات ادامه یابد. قاضی الجنون ال. ماربلی، رئیس دادگاه منطقه ای ایالات متحده برای ناحیه جنوبی اوهایو، روز دوشنبه از اقدام خودداری کرد و اشاره کرد که دادگاه عالی ایالتی در حال بررسی نقشه ها است.

اما قاضی ماربلی که توسط رئیس جمهور بیل کلینتون منصوب شده بود، اشاره کرد که در صورت وجود “تردیدهای جدی مبنی بر اینکه فرآیندهای ایالتی نقشه ایالتی را به موقع برای انتخابات مقدماتی ایجاد کند” وارد عمل خواهد شد.

در کارولینای شمالی، پنسیلوانیا و برخی از ایالت‌های دیگر، دادگاه‌های عالی ایالتی نقش تعیین‌کننده‌ای در تقسیم مجدد این سال ایفا کرده‌اند، و با کنارگذاشتن نقشه‌های منصفانه‌تر که اغلب توسط کارشناسان غیرحزبی ترسیم می‌شود. دادگاه اوهایو در بن بست قرار دارد زیرا قانون اساسی ایالت به دادگاه اجازه می دهد نقشه هایی را که خلاف قانون اساسی می داند رد کند، اما به آن هیچ اختیار روشنی برای عادلانه تر کردن نقشه ها نمی دهد، حتی کمتر برای اتخاذ نقشه هایی که کمیسیون ترسیم نکرده است.

قرار نبود اینجوری باشه

اهالی اوهایو فکر می کردند که نقشه های سیاسی فراحزبی را برای همیشه لغو کرده اند، هفت سال پیش، زمانی که آنها با قاطعیت اصلاحیه قانون اساسی را تصویب کردند که اختیارات نقشه برداری را از سیاستمداران در مجلس قانونگذاری سلب کرد و آن را به کمیسیون جدید داد. آن رفراندوم به کشمکش طولانی بین حامیان حق رای و رهبران سیاسی هر دو حزب که در برابر هرگونه تغییر در روند نقشه‌سازی مقاومت کرده بودند، پایان داد.

دو طرف به مصالحه ای دست یافتند که به سیاستمداران کنترل کمیسیون تقسیم مجدد را داد و هفت کرسی آن را با مقامات منتخب و منصوبان آنها پر کرد و عموماً طرفدار حزب در قدرت بود. در عوض، گروه‌های حقوق رای یکی از خواسته‌های خود را برآورده کردند: یک دستور قانون اساسی که کمیسیون نقشه‌هایی را ترسیم کند که «مطابق نزدیک با اولویت‌های رای‌دهندگان اوهایو در سراسر ایالت باشد»، بر اساس انتخابات دهه قبل.

از هر 10 رأی دهنده، هفت نفر اصلاحیه سال 2015 را تأیید کردند. سه سال بعد، اصلاحیه دیگری عملاً توافق را به نقشه های کنگره گسترش داد.

مت هافمن، نماینده ایالتی جمهوری خواه از لیما که برای اصلاحیه سال 2015 مبارزات انتخاباتی داشت، پس از تصویب این اصلاحیه گفت: «این موضوع گواه این است که وقتی به شیوه ای دو حزبی با هم کار می کنید، می توانید کارهای بزرگی انجام دهید».

امروز آقای هافمن رئیس مجلس سنای ایالت است و در کمیسیون تقسیم مجدد حضور دارد. اما او اکنون می‌گوید که الزام قانون اساسی مبنی بر اینکه نقشه‌ها ترجیحات رأی‌دهندگان را منعکس می‌کنند، فقط «آرزوآمیز» است – دیدگاهی که دادگاه عالی در ژانویه آن را رد کرد.

جن میلر، مدیر اجرایی اتحادیه رای دهندگان زن اوهایو، گفت که “ما بیش از 12000 اوهایوایی را بسیج کردیم تا از طریق ایمیل، تماس های تلفنی و حتی ارسال نقشه های خود از نقشه های منصفانه دفاع کنند.”

او افزود: «آنچه برای بسیاری از ما ناامیدکننده و تکان دهنده است، این است که کار مثل همیشه است. چیزی تغییر نکرده است.”

لیگ و امر مشترک، یکی دیگر از گروه‌های مدافع که برای حق رای تلاش می‌کنند، نیروهای محرکه رای‌های اصلاحیه سال 2015 و 2018 بودند.

نه آقای هافمن و نه سخنگوی او به درخواست‌های مصاحبه پاسخ ندادند. همچنین رئیس جمهوری خواه مجلس ایالتی، نماینده رابرت آر. کاپ، که در این کمیسیون نیز حضور دارد، حضور نداشت.

این دو قانونگذار نقشه‌برداری را توسط کمیسیون تقسیم مجدد کنترل کرده‌اند، که کار دست آن به شدت به سمت حفظ اکثریت حزب جمهوری‌خواه در مجلس ایالتی و سنا متمایل شده است.

در اصلاحیه قانون اساسی آمده است که نقشه ها باید ترجیحات رای دهندگان را در 16 انتخابات سراسری در دهه گذشته منعکس کند، که تقریباً 54 درصد به 46 درصد به نفع نامزدهای جمهوری خواه تقسیم شد. اما اولین نقشه قانونگذاری ایالتی که به دادگاه ارسال شد، هفت کرسی از هر 10 کرسی مجلس و سنا را به جمهوری‌خواهان اهدا کرد، حتی بیشتر از اکثریت‌های موجود حزب.

جمهوری خواهان از نقشه های خود با نمایش هایی از زیرکی آماری دفاع کرده اند. آنها ابتدا گفتند که معیار واقعی ترجیحات رأی دهندگان، تقسیم 54 به 46 درصد آرا نیست، بلکه سهم جمهوری خواهان در انتخابات سراسری است – 13 از 16 یا 81 درصد.

پس از اینکه دیوان عالی این استدلال را رد کرد، جمهوری‌خواهان نقشه‌های قانونی جدیدی را ارائه کردند که به طور تقریبی ترجیحات حزبی را دنبال می‌کرد، اما دموکرات‌ها را در مناطقی قرار داد که عملاً سرکوب‌کننده بودند. هیچ یک از کرسی های جمهوری خواهان در نقشه ها در خطر مشابهی قرار نداشتند.

دادگاه این نقشه را نیز رد کرد و گفت که حتی اگر کرسی‌های انصرافی به طور مساوی بین دو حزب تقسیم شود، جمهوری‌خواهان بیش از آنچه که قبلا بوده‌اند در قوه مقننه مسلط خواهند شد.

دادگاه گفت که نقشه سوم از کرسی های قانونگذار ایالتی که دادگاه روز چهارشنبه حذف کرد، حتی بیشتر از نقشه دوم حزبی بود. این به طور اسمی به دموکرات ها در 46 منطقه از 99 ناحیه مجلس نمایندگان این ایالت برتری داد، از 34 منطقه ای که در حال حاضر حزب در اختیار دارد. اما 19 کرسی از این کرسی‌ها در واقع کرسی‌هایی هستند که در آن دموکرات‌ها به طور متوسط ​​کمتر از 52 درصد آرا را به دست آورده‌اند، در حالی که تنها دو ناحیه جمهوری‌خواه دارای میانگین لبه حزب جمهوری‌خواه کمتر از 55 درصد از آرا هستند.

وضعیت در سنای ایالتی نیز مشابه است، جایی که هفت ناحیه دموکرات‌ها در معرض خطر خواهند بود، در حالی که همه کرسی‌های جمهوری‌خواهان امن خواهند بود.

قاضی‌ها نوشتند: «نتیجه این است که سهم 54 درصدی کرسی‌ها برای جمهوری‌خواهان یک کف است، در حالی که سهم 46 درصدی برای دموکرات‌ها یک سقف است».

اصلاحیه سال 2015 مجموعه‌ای از دستورالعمل‌ها را برای رسیدگی به اختلافات حزبی بر سر نقشه‌ها، از جمله اتخاذ نقشه‌های موقت، که اکنون در دادگاه به چالش کشیده شده‌اند، ارائه کرد. اگر همه چیز شکست بخورد، اکثریت کمیسیون تقسیم مجدد می‌توانند نقشه‌ای را تأیید کنند که به‌جای 10 سال، فقط برای چهار سال خوب است – مجازات، همه فکر می‌کردند، برای عدم اجرای قوانین.

با این حال، جمهوری خواهان برای چنین احتمالی برنامه ای دارند. رئیس قاضی اوکانر امسال باید بازنشسته شود، و قانونگذار دستور داده است که آرای آینده برای دادگاه عالی – که قضات آن توسط رای دهندگان اوهایو انتخاب می شوند – وابستگی حزبی نامزدها را فهرست کند، که احتمالاً به حزب جمهوریخواه در ایالتی که روند رو به رشد دارد، برتری می دهد. محافظه کار. چهار سال بعد، دادگاه ممکن است با نگاهی ملایم تر به نقشه های کج نگاه کند.

قاضی اوکانر افکار خود را در مورد راه حل دارد. او در نظری با رد اولین نقشه‌های قانون‌گذاری نوشت: «کمیسیون کنونی تقسیم‌بندی مجدد اوهایو – متشکل از مقامات منتخب در سراسر ایالت و قانون‌گذاران حزبی – ظاهراً تمایلی به کنار گذاشتن نگرانی‌های حزبی طبق رأی مردم ندارد». با توجه به آن، او افزود: “اهالی اوهایو ممکن است اصلاح قانون اساسی بیشتری را برای جایگزینی اصلاحیه فعلی با یک کمیسیون واقعا مستقل و غیرحزبی دنبال کنند.”