حمایت آمریکا از مصونیت رهبر عربستان در پرونده قتل خاشقجی

استانبول – دولت بایدن اعلام کرده است که محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی باید در یک پرونده حقوقی ایالات متحده به دلیل نقش او در قتل جمال خاشقجی، مخالف سعودی، مصونیت داشته باشد و عملاً مانع از تلاش دیگری برای پاسخگو کردن رهبر پادشاهی سعودی شود. جنایت وحشتناک

آقای خاشقجی روزنامه نگار مشهور سعودی بود که از عربستان سعودی به مقصد ایالات متحده گریخت و ستون هایی را در واشنگتن پست منتشر کرد که در آن از سیاست های شاهزاده محمد انتقاد می کرد. در اکتبر 2018، او توسط تیمی از ماموران سعودی در داخل کنسولگری پادشاهی در استانبول کشته و تکه تکه شد. اطلاعات آمریکا به این نتیجه رسید که شاهزاده محمد دستور این عملیات را داده است.

شاهزاده محمد، 37 ساله، در ماه سپتامبر به نخست وزیری رسید و قدرتی را که سال ها به عنوان حاکم واقعی عربستان سعودی در اختیار داشت، رسمیت بخشید، اگرچه پدر مسن او، ملک سلمان، همچنان رئیس رسمی دولت است.

وزارت امور خارجه در نامه‌ای به وزارت دادگستری روز پنجشنبه با اشاره به نقش وی به عنوان نخست‌وزیر، گفت شاهزاده محمد باید در زمان تصدی مقام خود مصون باشد.

شاهزاده محمد بارها گفته است که هیچ اطلاع قبلی از توطئه علیه آقای خاشقجی نداشته است، اما مسئولیت نمادین آن را به عنوان حاکم واقعی کشور پذیرفته است.

در این نامه آمده است که وزارت امور خارجه در مورد خود این دعوا موضعی اتخاذ نکرده و «محکومیت صریح قتل فجیع» آقای خاشقجی را تکرار کرده است. اما از وزارت دادگستری خواست تا رسماً از دادگاه فدرال واشنگتن، محل تشکیل پرونده، درخواست مصونیت قانونی به شاهزاده محمد بدهد. در این نامه آمده است که وزارتخانه در حال پاسخ به درخواست قاضی جان دی.

تصمیم نهایی با قاضی خواهد بود.

اقدام دولت بایدن خشم فعالان حقوق بشر را برانگیخت که می‌گویند عدم مجازات شاهزاده محمد، معروف به MBS، به خاطر قتل یک روزنامه‌نگار برجسته می‌تواند سایر مستبدان را به انجام همین کار تشویق کند.

سارا لی ویتسون، مدیر اجرایی، «تسلیم شدن به ترفند مصونیتی MBS – زمانی که سکوت گزینه‌ای برای دولت بود – نه تنها به‌خاطر ناسازگاری‌اش، از جمله حملات مستمر به فعالان در ایالات متحده، پاداش می‌دهد، بلکه نشانه رفتن به ظالمان در سراسر جهان است». مدیر DAWN، یک گروه حقوق بشر که توسط آقای خاشقجی تأسیس شده است، در توییتر نوشت.

اگر رهبران خودکامه نفت و پول دارند، خانم ویتسون نوشت: “شما در امان هستید، هر جنایتی که دارید.”

سناتور تیم کین، دموکرات ویرجینیا، جایی که آقای خاشقجی در آن ساکن بود، و یکی از اعضای کمیته روابط خارجی سنا، گفت که از تصمیم وزارت امور خارجه برای مداخله در این دعوی «عمیقاً ناامید شده است».

وی افزود: «دولت هیچ وظیفه ای برای اتخاذ موضع پیشگیرانه نداشت و می توانست به سادگی از این کار خودداری کند».

هیچ اظهارنظر فوری از سوی دولت عربستان سعودی منتشر نشده است.

دفتر سخنگوی وزارت امور خارجه روز جمعه بیانیه طولانی غیرمعمولی را منتشر کرد که در آن گفت توصیه آژانس به دادگاه صرفاً یک تصمیم قانونی است و هیچ ملاحظات سیاسی گسترده تری را منعکس نمی کند.

«پیشنهاد دولت آمریکا مبنی بر مصونیت در این مورد مبتنی بر اصول دیرینه و تثبیت شده حقوق مشترک، از جمله حقوق بین‌الملل عرفی است که ایالات متحده به طور مداوم و در سراسر دولت‌ها در مورد سران کشورها، سران دولت و وزرای خارجه اعمال کرده است. در این بیانیه آمده است.

در ادامه بیانیه آمده است: «در سراسر دولت‌ها، یک رویه ناگسستنی وجود دارد که ایالات متحده مصونیت را برای سران دولت در زمان حضورشان به رسمیت می‌شناسد – و ما انتظار داریم دولت‌های دیگر نیز همین کار را برای ایالات متحده انجام دهند».

این وزارتخانه در ادامه تاکید کرد که دولت بایدن به طور مداوم “نگرانی های شدید خود را در مورد مسئولیت عوامل سعودی” در قتل آقای خاشقجی ابراز کرده و تحریم ها و ممنوعیت ویزا را به عنوان مجازات اعمال کرده است.

یک مقام سابق آمریکایی که با مسائل حقوقی آشناست، گفت: مرسوم است که دادگاه در پرونده ای مانند این از وزارت امور خارجه درخواست توصیه می کند و متخصصان حقوق دیپلماتیک در دفتر مشاور حقوقی در این زمینه پیشقدم می شدند. نامه ای که روز پنجشنبه ارسال شد توسط ریچارد سی ویسک، مشاور حقوقی موقت امضا شد. چنین تصمیماتی معمولاً توسط دفتر وزیر امور خارجه و شورای امنیت ملی کاخ سفید بررسی می شود.

برخی از مقامات ایالات متحده می گویند که آنها معتقدند که شاهزاده محمد اکنون عنوان نخست وزیری را صرفاً در تلاش برای مصونیت از شکایت به دست آورده است.

درخواست حقوقی جدید وزارت امور خارجه در مقطعی پر تنش در روابط ایالات متحده و عربستان سعودی مطرح شده است. پس از ورود به کاخ سفید، آقای بایدن از شاهزاده محمد فاصله گرفت و از ملاقات با او خودداری کرد و از سوابق حقوق بشر پادشاهی پادشاهی انتقاد کرد. اما در ماه ژوئیه، آقای بایدن از عربستان سعودی دیدن کرد و با ولیعهد دست به دست شد که در آن زمان به عنوان نشانه ای از گرم شدن بین دو رهبر تلقی می شد.

سپس ماه گذشته، عربستان سعودی و شرکای آن در کارتل نفت اوپک پلاس موافقت کردند که تولید خود را به شدت کاهش دهند، که خشم دولت را برانگیخت، زیرا از قیمت های بالای گاز می ترسید و گفت این اقدام به نفع روسیه، یکی از اعضای کارتل است. مقامات ارشد دولت فکر می‌کردند که در ماه می با شاهزاده محمد و دیگر مقامات سعودی به توافقی محرمانه دست یافته‌اند تا پادشاهی اوپک پلاس در اعلام افزایش تدریجی تولید نفت تا پایان سال جاری میلادی رهبری کند.

پس از اینکه اعلامیه اکتبر در جهت مخالف قرار گرفت، آقای بایدن بدون اینکه مشخص کند چه پیامدهایی را بر پادشاهی تحمیل خواهد کرد، قول داد که با کنگره برای ارزیابی مجدد روابط بین دو کشور همکاری کند. برخی از دستیاران بایدن مشکوک بودند که شاهزاده محمد برای آسیب رساندن به دموکرات ها پیش از انتخابات میان دوره ای نوامبر، از آنجایی که شاهزاده ترجیح داد با رئیس جمهور دونالد جی. ترامپ و متحدان جمهوری خواهش معامله کند، اقدام کرده است. اما سعودی ها اصرار داشتند که کاهش تولید ناشی از ترس آنها از کاهش شدید قیمت نفت در بازار به دلیل کند شدن تقاضای جهانی برای انرژی است.

جان کربی، سخنگوی کاخ سفید، روز جمعه گفت که نظر آقای بایدن مبنی بر اینکه “بازنگری ضروری و ضروری است” تغییر نکرده است.

آنتونی جی. بلینکن، وزیر امور خارجه آمریکا، اواخر ماه گذشته گفت که تصمیم سعودی ها در ماه اکتبر “اشتباه” بود و دولت همچنان در حال بررسی روابط است “تا مطمئن شود که این روابط منعکس کننده بهتر منافع ماست.”

برخی از مقامات دولت استدلال می کنند که ایالات متحده به دلیل طیف گسترده ای از منافع متقابل مجبور به حفظ شراکت با عربستان سعودی است.

این مقامات می گویند اگر روسیه از فروش نفت به کشورهایی که از سقف قیمت پیشنهادی که در اوایل دسامبر اجرایی می شود، پیروی می کنند، خودداری کند، همچنان امیدوارند که عربستان سعودی تولید نفت خود را افزایش دهد. هدف از این سقف قیمت، کاهش بی‌ثباتی احتمالی بازار ناشی از تحریم جزئی اروپا بر نفت روسیه است که در اوایل دسامبر انجام می‌شود.

پس از قتل خاشقجی، مقامات سعودی هفته‌ها این موضوع را انکار می‌کردند که می‌دانستند او کجاست، اما در نهایت اذعان کردند که عواملشان او را کشته‌اند.

آقای بایدن در حین کارزار انتخاباتی ریاست جمهوری ایالات متحده، قول داد که با عربستان سعودی به عنوان یک “فرهنگ” رفتار کند. زمانی که در کاخ سفید بود، انتشار یک ارزیابی سیا را تایید کرد که به این نتیجه رسید که شاهزاده محمد دستور عملیاتی را که منجر به قتل خاشقجی شد، صادر کرده بود.

حتیج چنگیز، نامزد ترک آقای خاشقجی که از عدم اقدام علیه شاهزاده محمد ناامید شده بودند، و DAWN از او و دستیاران ارشدش در دادگاه فدرال واشنگتن شکایت کردند.

وکلای شاهزاده محمد استدلال کردند که او به عنوان رئیس دولت از آنچه به عنوان “مصونیت حاکمیتی” یاد می شود، برخوردار است. قاضی از دولت ایالات متحده خواست تا پاسخ دهد، که در نامه ای که روز پنجشنبه ارسال شد، پاسخ داد.

در پاسخ به نامه خانم چنگیز در توییتر نوشتجمال امروز دوباره درگذشت.

شاهزاده محمد با شکایت های دیگری در دادگاه های ایالات متحده روبرو شده است. شکایتی که توسط یک مقام اطلاعاتی سابق سعودی که اکنون در تبعید به سر می برد، تنظیم کرده است، ولیعهد را متهم کرده است که یک جوخه ضربتی به کانادا در تلاشی ناموفق برای کشتن او فرستاده است. یک قاضی ماه گذشته آن پرونده را به دلیل مسائل قضایی رد کرد.

در حالی که تهدید قانونی واقعی چنین مواردی نامشخص بود، آنها ممکن است شاهزاده محمد را از سفر به ایالات متحده منصرف کرده باشند. آخرین سفر او به این کشور در بهار 2018 و قبل از قتل خاشقجی بود. پیش از آن، او در دوره اوباما و ترامپ به طور مکرر بازدید می کرد.

انتصاب شاهزاده محمد در سپتامبر به عنوان نخست وزیر، توسط پدرش، پادشاه، غیرعادی بود. این مستلزم استثنایی از قانون اساسی پادشاهی بود که می گوید پادشاه نخست وزیر است.

مخالفان شاهزاده محمد خاطرنشان کردند که انتصاب او تغییر عملی کمی به همراه داشت، زیرا او پیش از این بر مجموعه های کلیدی پادشاهی از جمله سیاست نفتی، سرمایه گذاری، امنیت داخلی و دفاع نظارت داشت.

اما آنها اشاره کردند که رسماً به عنوان نخست وزیر معرفی می شود، می تواند مسیر روشن تری را برای مصونیت قانونی در خارج از کشور نسبت به موقعیت او به عنوان ولیعهد ارائه دهد.

بن هوبارد گزارش از استانبول و ادوارد وانگ از واشنگتن ویویان نریم ارائه گزارش از دوحه، قطر، و آلن راپپورت از واشنگتن