انگیزه ریاضتی مورد انتظار هانت – تبر کجا خواهد افتاد؟ | استقراض دولت

جرمی هانت هشدار داده است که تصمیمات “مشکل چشمگیر”، از جمله کاهش هزینه های عمومی، برای ترمیم آسیب های مالی دولت پس از شکست مینی بودجه مورد نیاز خواهد بود.

به دنبال چرخش فریبنده او برای کنار گذاشتن وعده های مالیاتی بدون بودجه که توسط سلفش، کواسی کوارتنگ، داده شده بود، انتظارات افزایش می یابد که صدراعظم به عنوان بخشی از برنامه های کاهش بدهی که قرار است در 31 اکتبر رونمایی شود، ریاضت اقتصادی جدیدی را آغاز کند.

ابهام در مورد کسری دقیق در مالیه عمومی بدون انتشار پیش بینی رسمی از سوی دفتر مسئولیت بودجه همچنان باقی است. با این حال، بنیاد رزولوشن تخمین می زند که ممکن است تا 40 میلیارد پوند پس انداز مورد نیاز باشد، که نزدیک به ریاضت اقتصادی است که جورج آزبورن در سال 2010 راه اندازی کرد.

چنین فشاری به دلیل کاهش بیش از یک دهه انجام می شود و خدمات بخش دولتی را به نقطه شکست نزدیک می کند.

تجزیه و تحلیل مؤسسه مطالعات مالی نشان می دهد که ادارات دولتی با کاهش شدید بودجه روزانه خود مواجه شده اند، به طوری که بیش از یک چهارم برای بخش هایی از جمله کار و حقوق بازنشستگی، مسکن، جوامع و حمل و نقل کاهش یافته است.

اندیشکده مستقل مؤسسه دولتی در ارزیابی سالانه عملکرد بخش دولتی هشدار داد که بودجه برای 9 حوزه کلیدی – از جمله بهداشت، خدمات محله، مدارس و پلیس – بعید است برای پاسخگویی به تقاضای فزاینده کافی باشد.

در این گزارش آمده است: «خدمات عمومی تا انتخابات بعدی به عملکرد قبل از همه‌گیری که در بیشتر موارد بدتر از زمانی بود که محافظه‌کاران در سال 2010 به قدرت رسیدند، باز نخواهند گشت.

علیرغم ارزیابی IfG مبنی بر اینکه «هیچ «چربی» معنی‌داری برای کاهش بودجه خدمات عمومی وجود ندارد، کاهش به نظر اجتناب‌ناپذیر است. در اینجا ما به بررسی این موضوع می پردازیم که کدام بخش از مخارج دولت در برابر اقدامات ریاضتی هانت آسیب پذیرتر است.

کمک های خارج از کشور

بودجه 2022-23: 11.5 میلیارد پوند

ریسک ریاضت: 3/5

کمک های خارج از کشور پیش از برکناری کوارتنگ از سمت صدراعظم در تیررس قرار داشت. می‌تواند منطقه‌ای مهم برای هانت باشد که دوباره برای پس‌انداز به آن نگاه کند.

دولت بوریس جانسون به‌طور بحث‌انگیز وعده صرف 0.7 درصد از تولید ناخالص داخلی برای کمک‌های خارجی در طول همه‌گیری کووید را کنار گذاشته بود و آن را از بهار 2021 به 0.5 درصد کاهش داد تا با وجود شورش محافظه‌کاران، میلیاردها پوند صرفه‌جویی کند.

نگه داشتن آن تعهد سست تر، یا قطع آن، به هانت کمک می کند پس انداز کند. با این حال، او در زمان جانسون در مورد این موضوع شورش کرد. او در آن زمان گفت: «کاهش یک سوم بودجه کمک‌هایمان در سالی که میلیون‌ها نفر دیگر در فقر شدید فرو می‌روند، نه تنها آنها را فقیرتر می‌کند، بلکه ما را از نظر جهانیان فقیرتر می‌کند».

دفاع

بودجه 2022-23: 40.9 میلیارد پوند

ریسک ریاضت: 1/5

بن والاس، وزیر دفاع، اعلام کرده است که اگر دولت لیز تراس به وعده انتخاباتی خود مبنی بر صرف 3 درصد از تولید ناخالص داخلی در بخش دفاعی تا سال 2030 عمل کند، آماده استعفا خواهد کرد که در حال حاضر حدود 2 درصد است.

دفاع منطقه‌ای است که در سال‌های اخیر صرفه‌جویی‌هایی صورت گرفته است و به تطبیق افزایش هزینه‌های بهداشتی از زمان پایان جنگ سرد کمک می‌کند. به نظر می‌رسد که تند تند شمشیرهای والاس باعث شده است که تراس از وعده 3 درصدی خود عقب نشینی کند.

بهزیستی و بخش دولتی پرداخت می کنند

بودجه 2022-23 (رفاه): 250 میلیارد پوند

ریسک ریاضت: 4/5

دولت تراس دیگر به طور علنی به وعده مانیفست محافظه‌کاران 2019 برای دفاع از قفل سه گانه حقوق بازنشستگی متعهد نیست – تضمینی برای افزایش حقوق بازنشستگان ایالتی هر سال مطابق با تورم، رشد متوسط ​​دستمزدها یا 2.5٪ هر کدام که بالاترین باشد.

مخارج مستمری بازنشستگان بزرگترین حوزه هزینه های رفاهی است که بیش از 120 میلیارد پوند است و بقیه آن شامل بیکاری، اعتبار جهانی، از کارافتادگی و کمک هزینه کودک می شود.

افزایش سالانه حقوق بازنشستگی و مزایا مطابق با تورم، از دهه 1980 به طور پیش فرض تنظیم شده است و دوره هایی را که مزایا متوقف شده بودند، مانند دوره آزبورن در دهه 2010، منع می کرد. هانت می‌تواند با توقف یا افزایش افزایشی مرتبط با رشد درآمد، که تقریباً نصف نرخ تورم کنونی 9.9 درصدی است، پس‌انداز کند. با این حال، این احتمالاً هزینه‌های سیاسی سنگینی را به همراه خواهد داشت و یک شورش مجدد را تهدید می‌کند.

طبق پیش‌بینی بنیاد رزولوشن، بازنشستگی دولتی در نتیجه قفل سه‌گانه بین سال‌های 2010 تا 2027، 70 درصد افزایش می‌یابد، در مقایسه با 54 درصد برای میانگین دستمزد، و افزایش 46 درصدی برای تورم. در صورت تداوم این امر، حقوق بازنشستگی دولتی تا سال 2030 به دو برابر نرخ اصلی مزایای بیکاری خواهد رسید.

ربکا مک‌دونالد، اقتصاددان ارشد بنیاد جوزف راونتری، پس از کاهش قیمت واقعی در هشت سال از 10 سال گذشته، گفت که افزایش مزایا مطابق با تورم بسیار مهم است. «عدم انجام این کار باعث می‌شود خانواده‌هایی که کمترین درآمد را دارند با کاهش تاریخی درآمدشان مواجه شوند، در حالی که چیزی که آنها به آن نیاز دارند ثبات و امنیت است.»

پایین نگه داشتن دستمزد بخش دولتی می تواند برای صدراعظم سخت باشد، علیرغم اینکه نامزد آشکاری برای دولت محافظه کار ریاضت طلبانه است. جانسون برای کاهش تعداد کارکنان خدمات ملکی فشار آورده بود. با این حال، تورم بسیار بالا، تهدید اعتصابات، کمبود کارکنان، و وعده استخدام معلمان، پرستاران و پلیس بیشتر، به این معنی است که فشار زیادی برای افزایش دستمزد بخش دولتی وجود دارد.

جدیدترین داده های رسمی نشان می دهد که رشد دستمزد سالانه بخش خصوصی در مقایسه با تنها 2.2 درصد در بخش دولتی، 6.2 درصد است، در حالی که تورم در حدود 10 درصد است. بسیاری از کارشناسان می گویند این ناپایدار است.

بهداشت و مراقبت اجتماعی

بودجه 2022-23: 169.9 میلیارد پوند

ریسک ریاضت: 2/5

سوابق صدراعظم جدید به عنوان وزیر بهداشت، رهبران اتحادیه‌ها را نگران کرده است. تلاش برای یافتن صرفه‌جویی در هزینه‌ها در اینجا از نظر سیاسی سمی خواهد بود و پس از سال‌ها حصاربندی بودجه بهداشتی برای محافظت از آن در برابر کاهش‌ها صورت می‌گیرد.

تصمیم تراس برای معکوس کردن افزایش بیمه ملی در سال جاری به این معنی است که بیش از 18 میلیارد پوند که در ابتدا برای بودجه بهداشتی و مراقبت های اجتماعی در نظر گرفته شده بود از منابع مالی عمومی حذف شده است. با وجود این، وزیران هفته گذشته پیشنهاد کردند که “هیچ پنی کمتر” به مراقبت های اجتماعی و NHS نرسد.

با این حال، شماره 10 روز سه شنبه تأیید کرد که بودجه بهداشت از الزام همه بخش ها برای صرفه جویی مستثنی نیست. تمرکز اصلی بر این خواهد بود که آیا سطوح مخارج برای پاسخگویی به عقب ماندگی‌های کووید و تقاضای رو به رشد جمعیت سالخورده کافی است یا خیر.

سرمایه گذاری

بودجه 2022-23: 107.8 میلیارد پوند

ریسک ریاضت: 4/5

جانسون قول بزرگی برای افزایش سرمایه‌گذاری – مخارج دولت در راه‌ها، راه‌آهن و سایر پروژه‌های بزرگ زیربنایی – به بالاترین سطح پایدار از اواخر دهه 1970 به عنوان بخشی از دستور کار خود داده بود. سرمایه گذاری عمومی برنامه ریزی شده بود که سالانه 100 میلیارد پوند به صورت نقدی رشد کند.

وضوح بسیار کمتری در مورد تعهد تراس وجود دارد. با این حال، اقتصاددانان هشدار می دهند که سرمایه گذاری سرمایه یکی از بهترین راه ها برای تقویت رشد اقتصادی است. کاهش در اینجا خطر تضعیف برنامه “حامی رشد” او را به همراه خواهد داشت.

با وجود این، تصور می‌شود که کاهش هزینه‌های بلندمدت با توجه به مدت زمانی که معمولاً برای به ثمر رسیدن آن‌ها طول می‌کشد، از نظر سیاسی آسان‌تر باشد.