چرخش دیگری در راه است – اما همه آنها چه معنایی برای امور مالی صدراعظم دارند؟ | استقراض دولت

لیز تراس در آستانه معکوس کردن یکی از آخرین ستون‌های اصلی مینی بودجه فاجعه‌بار صدراعظم خود در سپتامبر است.

در حالی که کواسی کوارتنگ با وزرای دارایی در گردهمایی صندوق بین‌المللی پول در واشنگتن دی سی می‌آیند، بحث‌هایی در لندن در حال انجام است که وعده مسدود کردن نرخ‌های مالیات شرکت‌ها را لغو می‌کند. همچنین گمانه زنی هایی در مورد حذف اقدامات کوچکتر از جمله برخورد مالیاتی سخاوتمندانه تر از سود سهام وجود دارد. این چرخش‌ها پس از سقوط تحقیرآمیز به دلیل قول کوارتنگ مبنی بر کنار گذاشتن بالاترین نرخ مالیاتی 45 درصدی، سخت خواهد بود.

اینکه آیا این معکوس ها برای آرام کردن آشفتگی بازار که پس از بودجه کوچک به وجود آمد کافی است یا خیر، باید دید.

در اینجا می‌پرسیم که کنار گذاشتن این اقدامات چه چیزی را می‌تواند نجات دهد، و چه چیز دیگری ممکن است از بسته هزینه‌های ۴۳ میلیارد پوندی کوارتنگ کنار گذاشته شود یا به تعویق بیفتد.

مالیات شرکت

ریشی سوناک، سلف کوارتنگ، سال گذشته گفت که از آوریل 2023 به شرکت‌ها برای سرمایه‌گذاری‌های بزرگ با معافیت‌های مالیاتی سنگین پاداش می‌دهد، اما قیمت این حرکت افزایش مالیات شرکت‌ها از 19 درصد به 25 درصد بود.

کوارتنگ گفت که افزایش مالیات و کاهش سرمایه گذاری را معکوس خواهد کرد و تا سال 2026، سال آخر پیش بینی، سالانه 19 میلیارد پوند به هزینه های خود اضافه خواهد کرد.

مالیات بر سود سهام

در آوریل امسال، هر باند از نرخ های مالیاتی اعمال شده بر درآمد سود سهام 1.25 درصد افزایش یافت تا با افزایش 1.25 درصدی اضافی در سهم بیمه ملی مطابقت داشته باشد.

کوارتنگ در مینی بودجه گفت که از 6 آوریل 2023 این افزایش ها معکوس خواهد شد و نرخ های مالیات بر سود سهام به 7.5٪، 32.5٪ و 38.1٪ باز خواهد گشت.

او گفت که این اقدام به دلیل منفعت 2.6 میلیون مالیات دهندگان سود سهام، و به ویژه “کارآفرینان و سرمایه گذاران در سراسر بریتانیا برای افزایش رشد اقتصادی” است.

هزینه انباشته در چهار سال آینده 2.3 میلیارد پوند در نظر گرفته شده بود، اگرچه تنها 885 میلیون پوند در سال 2026 بود، به این معنی که یک معکوس تنها تأثیر کمی بر امور مالی عمومی در دراز مدت خواهد داشت.

کاهش مالیات بر درآمد به تعویق افتاد

کوارتنگ متعهد شد که نرخ پایه مالیات بر درآمد – نرخ 20p – را تا 1p در آوریل آینده کاهش دهد، که آن را از وعده Sunak در آوریل 2024 جلوتر می‌آورد. هزینه اضافی برای خزانه‌داری کمی بیش از 5.2 میلیارد پوند بود.

سوناک قبلاً هزینه کاهش از سال 2024 را در برآوردهای بودجه خود لحاظ کرده بود، بنابراین هیچ هزینه اضافی برای خزانه داری از کاهش 1p به جز در سال اول وجود ندارد.

پیش‌بینی‌های خزانه‌داری نشان می‌دهد که کاهش 1p تنها پس از دو سال قبل از کاهش اثر و تقریباً خنثی شدن پس از پنج سال به خود تأمین مالی تبدیل می‌شود.

معکوس کردن این اقدام، به تعویق انداختن آن تا سال 2024، 5.2 میلیارد پوند صرفه جویی می کند.

تمبر مالیاتی

خس خس صدراعظم برای نجات بازار مسکن از رکود چشمگیر یکی از عناصر غافلگیرکننده بودجه کوچک بود. او چندین آستانه حق تمبر را کاهش داد، عمدتاً برای حمایت از خریدارانی که برای اولین بار خرید می کنند.

معکوس کردن کاهش در حق تمبر سالانه 1.6 میلیارد پوند از سال 2026 صرفه جویی می کند.

نجات هدفمند انرژی

ساجد جاوید صدراعظم سابق از دولت خواسته است سقف قیمت انرژی خود را محدود به کسانی کند که بیشتر به آن نیاز دارند.

در حال حاضر هر خانواری بدون توجه به اینکه چقدر ثروتمند باشد، بدون محدودیت در میزان انرژی یارانه ای که استفاده می کند، نرخ واحد را در این ماه متوقف می کند. دولت پیش‌بینی می‌کند که این هزینه در طول دو سال حدود 90 میلیارد پوند باشد. سقف قیمت شش ماهه برای مشاغل حدود 60 میلیارد پوند اضافه می کند و کل بسته نجات را به 150 میلیارد پوند می رساند.

یارانه هدفمندتری باید از طریق سیستم رفاهی به مدعیان اعتبار جهانی و کسانی که از کارافتادگی و سایر مزایای مرتبط دریافت می کنند پرداخت شود.

این اقدام می تواند بیش از نیمی از هزینه برنامه را صرفه جویی کند، اما یکی از مزایای اصلی یک طرح جهانی را که کاهش تورم است، تضعیف خواهد کرد.

کمک خارجی

سال گذشته اولین بار از سال 2013 بود که بریتانیا نتوانست به هدف سازمان ملل مبنی بر صرف 0.7 درصد از درآمد ملی خود (محاسبه شده با استفاده از معیار درآمد ناخالص ملی که شامل درآمدهای خارج از کشور است) را برای کمک برآورده کند.

دولت با استناد به تاثیر اقتصادی همه‌گیری، گفت 0.5 درصد از تولید ناخالص ملی بیشترین میزانی است که می‌توانست بپردازد، و کل هزینه‌شده را از 14.5 میلیارد پوند به 11.1 میلیارد پوند کاهش داد.

صدراعظم می تواند این کاهش را حفظ کند و میلیاردها پوند برای خود پس انداز کند.

گزارش OBR را به جلو بیاورید

جورج آزبورن صدراعظم سابق خواستار ارزیابی دفتر مسئولیت بودجه (OBR) از امور مالی عمومی و چشم انداز اقتصادی شده است تا از 31 اکتبر ارائه شود.

OBR پیش بینی مستقل خزانه داری است و باید حداقل دو بار در سال در مورد برنامه های بودجه دولت قضاوت کند. کوارتنگ گفت که برنامه مالی خود را در 31 اکتبر رونمایی خواهد کرد و گزارش OBR نیز در همان زمان منتشر خواهد شد.

به نظر می رسد صدراعظم به سه هفته آینده نیاز دارد تا تصمیم بگیرد که چگونه بودجه خود را متعادل کند. منتقدان او می گویند که او در حال توقف است. اما اعلام قبلی می تواند بازارها را آرام کند.

آزبورن با اشاره به گزارش OBR گفت: «با توجه به درد و رنجی که تلاطم مالی برای اقتصاد واقعی ایجاد می‌کند، مشخص نیست که چرا به نفع کسی است که 18 روز دیگر قبل از چرخش غیرقابل اجتناب در بودجه کوچک منتظر بماند».