وزرای انرژی رویکرد اتحادیه اروپا در قبال بحران گاز و برق را خنثی می کنند | صنعت انرژی

وزیران انرژی اتحادیه اروپا روز جمعه برای گفتگوهای اضطراری در بروکسل گرد هم می آیند تا اقدامات مشترک را در تلاش برای مقابله با بحران قیمت گاز و برق که تهدیدی برای غیرقابل تحمل شدن قبوض انرژی برای خانوارها و مشاغل و سوق دادن اروپا به رکود است، انجام دهند.

رئیس کمیسیون اروپا، اورسولا فون در لاین، یک طرح پنج ماده ای را تنظیم کرده است که شامل سقف قیمت گاز روسیه است که احتمالاً مخالفت شدید برخی از کشورهای عضو را به دنبال خواهد داشت.

پیشنهادات او همچنین شامل مالیات بادآورده بر سود نفت و گاز است. یک محرک صرفه جویی در انرژی؛ و محدودیتی برای هزینه برق کم کربن. آنها یک روز قبل از اینکه نخست وزیر جدید بریتانیا، لیز تراس، از توقف 150 میلیارد پوندی قبوض انرژی رونمایی کند، منتشر شد.

یک دیپلمات ارشد گفت که هیچ اکثریتی موافق محدود کردن گاز روسیه نیست، اقدامی که برای محدود کردن درآمدهای کرملین برای تأمین مالی جنگ در اوکراین طراحی شده است.

ولادیمیر پوتین این ایده را احمقانه رد کرده و تهدید کرده است که در صورت اجرای این طرح، عرضه انرژی به اروپا را به طور کامل قطع خواهد کرد. از آنجایی که روسیه در حال حاضر تنها 9 درصد از واردات گاز اتحادیه اروپا را تامین می کند، در مقایسه با 40 درصد قبل از جنگ، کمیسیون اروپا معتقد است که می تواند خطر تعطیلی کامل را مدیریت کند.

اما سه کشور عضو اتحادیه اروپا که مقدار زیادی گاز روسیه از روسیه وارد می کنند – اتریش، مجارستان و اسلواکی – با این ایده مخالف هستند. مجارستان که به شدت به گاز روسیه وابسته است، اخیراً قراردادی را با شرکت انرژی دولتی روسیه گازپروم برای عرضه اضافی امضا کرده است، استدلال می‌کند که سقف قیمت یک تحریم است و تنها باید با اتفاق آرا در مورد آن تصمیم‌گیری شود و به بوداپست حق وتو بر این تصمیم می‌دهد.

از سوی دیگر، ده‌ها کشور دیگر، از جمله فرانسه، ایتالیا و لهستان، از سقف حمایت می‌کنند، اما استدلال می‌کنند که این سقف باید برای تمام اشکال وارداتی سوخت، از جمله گاز طبیعی مایع (LNG) اعمال شود. فیلیپ لو، یک کارمند ارشد سابق در اداره کل انرژی کمیسیون اروپا، به آبان نیوز گفت که از این موضع حمایت می کند.

اگر هدف محافظت از مشاغل و خانوارهای اروپایی در برابر قیمت های بالای گاز فعلی باشد [and not just impose a further sanction on Russia] سر فیلیپ لو، که اکنون یکی از شرکای مشاور اقتصادی Oxera است، گفت: باید یک سقف قیمت عمده فروشی برای هر گازی صرف نظر از منشأ آن اعمال شود.

لو افزود: “بازار گاز، چه به صورت LNG یا از طریق خط لوله حمل شود، به طور فزاینده ای بخشی از یک بازار جهانی است و تقاضای جهانی برای گاز در حال رشد است، بنابراین محدود کردن قیمت ها تنها در یک بخش از بازار کافی نخواهد بود.”

آلمان بلاتکلیف است، اما بیم آن دارد که این سیاست باعث از بین رفتن اتحاد اتحادیه اروپا شود. هلند نسبت به هرگونه سقف قیمتی ابراز بی میلی کرده و استدلال می کند که این محدودیت با هدف اتحادیه اروپا برای افزایش عرضه گاز تانکرها در تضاد است.

دکتر سیمون تاگلیاپیترا، کارشناس ارشد اندیشکده بروگل، گفت: «اروپا دو مشکل دارد: کمیت و قیمت». ما باید مشکل دوم را بدون بدتر کردن مشکل اول حل کنیم. این مشکلی است که سیاست گذاران با آن مواجه هستند. و اگر روی تمام گازها درپوش بگذاریم، ممکن است خطر به خطر انداختن اولین نکته، که توانایی ایمن سازی حجم ها در زمستان است، به خطر بیفتد.

در مورد سایر بخش‌های طرح کمیسیون اروپا، مانند مالیات‌های بادآورده بر شرکت‌های نفت و گاز که سودهای زیادی از آشفتگی در بازار انرژی به دست آورده‌اند، اجماع بیشتری وجود دارد. برخلاف بریتانیا که تراس مالیات‌های بادآورده جدید را رد کرده است، فرانسه، آلمان، ایتالیا و اسپانیا از جمله کشورهای اتحادیه اروپا هستند که برای تأمین مالی برنامه‌های حمایتی خود برای خانواده‌های درگیر، قول داده‌اند یا مالیات بر سودهای فوق‌العاده وضع کرده‌اند.

دولت‌های اتحادیه اروپا نیز از تلاش برای کاهش تقاضای برق حمایت می‌کنند، اگرچه بسیاری از پایتخت‌ها فکر می‌کنند که اهداف باید داوطلبانه باشند، نه اجباری، همانطور که بروکسل مورد علاقه است. در سرتاسر اروپا، کمپین‌های صرفه‌جویی در مصرف انرژی در حال افزایش است: این هفته از شهروندان فرانسوی خواسته شده است که سیستم گرمایشی و تهویه مطبوع را خاموش کنند، در حالی که از ایتالیایی‌ها خواسته شد که وقتی آب ماکارونی شروع به جوشیدن کرد، اجاق گاز را خاموش کنند.

چندین دولت نگران این هستند که اهداف آب و هوایی اتحادیه اروپا را کمرنگ نکنند: آلمان، اسپانیا و کشورهای شمال اروپا برای محافظت از سیستم تجارت انتشار گازهای گلخانه ای اروپا (ETS)، طرح شاخص بلوک برای محدود کردن آلودگی صنعتی، رقابت می کنند. با افزایش قیمت انرژی، لهستان کمپین طولانی مدت خود را برای محدود کردن قیمت مجوزهای ETS از سر گرفته است، که مخالفان نگرانند سیگنال کاهش آلودگی را کمرنگ کند.

همچنین طرح‌هایی برای تغییر قوانین کمک‌های دولتی اتحادیه اروپا و مقررات بازار، در بحبوحه نگرانی فزاینده مبنی بر اینکه شرکت‌های خدمات شهری ممکن است به دلیل کمبود پول نقد مجبور به ورشکستگی شوند، مورد حمایت گسترده قرار گرفته است. در اوایل این هفته فنلاند و سوئد اعلام کردند که قصد دارند میلیاردها یورو ضمانت نقدینگی ارائه کنند. شرکت‌های خدماتی که معاملات آتی برق را انجام می‌دهند، با تقاضای فزاینده بانک‌ها برای واریز وجه نقد بیشتر (نیاز به حاشیه) به عنوان یک شبکه ایمنی مواجه هستند. دولت فنلاند با اشاره به ورشکستگی بانک سرمایه گذاری ایالات متحده در سال 2008 که به طور گسترده به عنوان آغازگر بحران مالی تلقی می شد، گفت که بدون 10 میلیارد یورو (8.7 میلیارد پوند) حمایت نقدینگی، این بخش در معرض خطر “نوعی Lehman Brothers” قرار گرفت.

روز پنج‌شنبه، بریتانیا اعلام کرد که قرار است از این روند پیروی کند، با تسهیلات نقدینگی 40 میلیارد پوندی برای شرکت‌های انرژی تحت حمایت بانک انگلستان.

کمیسیون اروپا قرار است چهارشنبه هفته آینده و زمانی که فون در لاین یک سخنرانی سالانه در خصوص برنامه سیاست خود برای سال آینده ارائه می دهد، پیشنهادات قانونی رسمی را در مورد طرح انرژی منتشر کند.

دیپلمات ها پیش بینی کردند که این گفتگوها پیچیده خواهد بود، زیرا کشورهای عضو اتحادیه اروپا دارای ترکیبات انرژی بسیار متفاوت و مواجهه متفاوت با تعطیلی احتمالی گاز روسیه هستند.

یکی از دیپلمات‌های ارشد گفت: «آنچه در کشور الف به راحتی قابل اجرا است ممکن است در کشور ب غیرممکن باشد. «اما همه افراد باید به آن نگاه کنند [these proposals]که با دو سه ماه پیش فرق دارد.»