“کمپین برای روشن نگه داشتن چراغ”: وضعیت ناامیدانه مدارس و دانشگاه های انگلیس | سیاست آموزشی

Eرهبران آموزش و پرورش در انگلستان از یک چیز می ترسند: مدارس، کالج ها و دانشگاه ها تحت تأثیر بحران هزینه های زندگی قرار می گیرند، اما اولویت کافی برای دریافت کمک مورد نیاز از دولت نخواهند بود. و آنها امید کمی به تغییر در رهبری در شماره 10 می بینند.

یکی از معاونین آموزشی با تکرار همتایان خود در مدارس و دانشکده های سراسر کشور گفت: “هزینه های ما از سقف می گذرد، کارکنان ما به شدت به افزایش حقوق نیاز دارند و اعتصاب می کنند، دانش آموزان ما رنج می برند، اما درآمد ما گیر کرده است.”

در حالی که تورم و هزینه زندگی بر سرفصل ها غالب است و دبیران مجبور هستند بودجه خود را برای محاسبه هزینه های فزاینده بازنگری کنند، تعداد کمی از آنها انتظار دارند که نخست وزیر جدید پس از سیاست آموزشی بر روی حل هر یک از مشکلات ساختاری که این بخش با آن مواجه است تمرکز کند. به سختی در هیچ یک از مناظره های رهبری حزب محافظه کار دیده می شود.

لیز تراس، به طور خاص، تنها دو تعهد سیاستی در مورد مدارس یا دانشگاه ها داد: حمایت از گسترش مدارس گرامر، و ارائه مصاحبه های اجباری آکسبریج برای دانش آموزان توانمند. او در مورد مشکلاتی مانند شکاف دستیابی مداوم بین فقیرترین و ثروتمندترین دانش آموزان سکوت کرد.

ناتالی پررا، مدیر اجرایی موسسه سیاست آموزشی، گفت: “من فکر می کنم هزینه زندگی به طور بالقوه بر سیاست های عمومی غالب خواهد بود. این لزوماً اشتباه نیست، زیرا برای بسیاری از خانواده ها یک مسئله فوری است. اما در تئوری نباید وزارت آموزش و پرورش را متوقف کند [DfE] از تلاش برای دنبال کردن آنچه که فکر می کند کار درستی است.

من نمی‌دانم که آیا یک اداره یا دبیر آموزشی جدید می‌داند که اولویت‌های آموزشی آنها باید چه باشد یا خیر، یا اینکه حواسشان را با چیزهایی مانند تمدید مدارس گرامر یا تضمین مصاحبه‌های آکسبریج برای دانش‌آموزان سطح A با عملکرد بالا پرت می‌کنند.

این چیزی است که من نگران آن هستم: این که ما حواس‌پرتی‌های مستمری بر سر سیاست‌هایی خواهیم داشت که یا هیچ تفاوتی در تحرک اجتماعی ایجاد نمی‌کنند یا حتی به آن آسیب می‌رسانند. در همین حال، ما یک شکاف دستیابی داریم که بین بچه‌های فقیر و بقیه، و بین شمال و جنوب کشور باز می‌شود.»

افزایش هزینه ها تنها مشکلات فوری نیستند. مدارس در انگلستان برای حفظ معلمان با تجربه و جذب معلمان جدید تلاش می کنند، در حالی که سایه کووید بر تلاش ها برای کمک به دانش آموزان برای بازیابی یادگیری مختل شده در دو سال گذشته آویزان است. در همین حال، با آمدن و رفتن وزرا، تصمیم گیری در مورد بسیاری از مسائل – از تامین نیازهای ویژه، الزامات ورود به دانشگاه، تا قوانین آتی – متوقف شده است.

رهبران این بخش می‌دانند که اولویت‌های اول دولت احتمالاً حمایت از خانواده‌هایی است که با قبض‌های انرژی بالاتری روبرو هستند، آموزش و پرورش احتمالاً در پشت مراقبت‌های اجتماعی قرار دارد و NHS در صف دریافت کمک است. همانطور که در مورد مشاغل، قبوض انرژی برای مدارس، کالج‌ها و دانشگاه‌ها هستند. محدود نیست، به این معنی که وقتی ترتیبات فعلی آنها منقضی می شود، با افزایش بی بند و باری مواجه می شوند.

وقتی به اعداد وست مینستر نگاه می کنید، هزینه های اضافی ممکن است مقرون به صرفه به نظر برسد. اما وقتی از زمین به بالا نگاه می کنید، پول به طور مساوی توزیع نمی شود، شرایط مدارس یکنواخت نیست.

ترس واقعی این است که در حالی که تعدادی از مدارس ممکن است 12 ماه آینده را پشت سر بگذارند، تعداد زیادی وجود دارد که قادر به پرداخت صورت حساب خود نخواهند بود. دیروز با یکی از مدیران مدرسه بودم که با کارکنانش در حال بررسی این بود که کدام لامپ ضروری است و کدام لامپ را می توان برداشت تا در مصرف برق صرفه جویی کند. این چقدر سخت می شود.

به ما گفته می شود که میلیاردها بیشتر به آموزش و پرورش می رود. اما [Institute for Fiscal Studies] به شما خواهد گفت که حتی افراد توخالی به خود می بالند که تا پایان سال آینده ما به سطح بودجه سال 2010 برمی گردیم، اکنون حتی با تورم و هزینه های اضافی که بر مدارس تحمیل می شود، به آن نخواهیم رسید.

ما واقعاً در وضعیت مالی بسیار دشواری قرار داریم. بحث تبلیغات برای پول بیشتر نیست. این مربوط به کمپینی برای روشن نگه داشتن چراغ هاست.»

همچنین انتظار می‌رود بودجه مدارس موجود برای افزایش 5 درصدی دستمزد معلمان که دولت در اوایل تابستان امسال اعطا کرده بود، پرداخت کند و هزینه‌های بالاتر مربوط به ارائه وعده‌های غذایی رایگان مدرسه (FSM) را جبران کند.

در ماه ژوئن، ندیم زهاوی، دبیر آموزش و پرورش وقت، گفت که کمک هزینه روزانه ناهار رایگان جهانی برای دانش‌آموزان مدارس تا سال دوم تنها با 7 پوند به 2.41 پوند افزایش می‌یابد – در زمانی که پذیرندگان مدارس گفتند که قیمت مواد غذایی تا 20 درصد افزایش یافته است. این امر مدارس را با معضل کاهش سهم یا تکمیل هزینه از بودجه خود مواجه کرده است.

حتی قبل از افزایش تورم، مدارس و دانشگاه‌ها با اقداماتی برای پرداخت دستمزد مواجه بودند، و ساکنان بعدی شماره 10 احتمالاً در زمستان امسال پس از رأی‌گیری توسط اتحادیه‌های آموزشی، کارکنان پشتیبانی مدارس و دانشگاهیان با اعتصاب‌های متعدد مواجه خواهند شد.

هر دو اتحادیه اصلی معلمان انگلستان، اتحادیه ملی آموزش (NEU) و NASUWT، در حال آماده شدن برای فراخوانی رای گیری اعتصابی هستند، به طوری که NEU یک برگه رای گیری در پایان سپتامبر برگزار می کند و NASUWT می گوید در صورت عدم وجود این در ماه نوامبر ادامه خواهد داشت. بهبود پیشنهاد پرداخت دولت در اوایل تابستان امسال.

کارکنان پشتیبانی مدرسه، از جمله دستیاران آموزشی، ممکن است پس از رد افزایش دستمزد توسط اتحادیه‌های Unison، Unite و GMB که همگی در حال مشورت با اعضای خود هستند، اعتصاب کنند.

کوین کورتنی، دبیر کل مشترک NEU، گفت که اعضای او انتظارات کمی در مورد آنچه تغییر دولت به همراه خواهد داشت، دارند. ما انتظار چیزی را نداریم که مجبور نباشیم برای آن بجنگیم. آنچه در طول انتخابات برای نخست وزیری بعدی ما دیده ایم این است که هر دو نامزد فقط به گفتگو با اعضای حزب محافظه کار علاقه داشتند.

همه موافق هستند که مشکلات واقعی وجود دارد – به غیر از حزب محافظه کار. بنابراین این شیوه انتخاب نخست وزیر بعدی ما را امیدوار نمی کند که آنها با بحران های فوری کنار بیایند یا با مسائل بلندمدت مهمی مانند فرهنگ امتحانی در مدارس یا محدود بودن برنامه درسی.»

حتی قبل از بحران هزینه زندگی، حفظ کارکنان یک نگرانی بزرگ برای مدیران مدارس بود زیرا سطح دستمزد این بخش بیشتر از بخش خصوصی عقب‌تر بود. در حالی که این بیماری همه گیر باعث شد، تقاضا برای ورود به آموزش معلمان افزایش یابد و نرخ های ماندگاری افزایش یابد، آخرین سرشماری نیروی کار مدارس نشان داد که 23 درصد از افرادی که در سال 2019 واجد شرایط بودند، سه سال بعد تدریس را ترک کردند.

وضعیت در کالج‌های تحصیلات تکمیلی حادتر است، جایی که یک نظرسنجی جدید کمبودهای شکافی را در معلمان و مدرسان در موضوعاتی مانند ساخت‌وساز، مهندسی و محاسبات نشان می‌دهد، در بخشی که یک دهه با کاهش بودجه مواجه بوده است.

بخش آموزش عالی با دور دیگری از اعتصابات بر سر دستمزد و حقوق بازنشستگی تحت تاثیر قرار خواهد گرفت و هفته آینده رای اعتصاب اعضای اتحادیه دانشگاه ها و کالج ها در 151 دانشگاه در سراسر بریتانیا به دلیل درخواست اتحادیه برای افزایش 12 درصدی حقوق باز می شود.

دانشگاه‌ها با فشارهای هزینه‌ای متناسب با اندازه‌شان مواجه هستند، در حالی که درآمدشان همچنان در حال کاهش است. شهریه سالانه برای دانشجویان تمام وقت در انگلستان از سال 2016 9250 پوند تعیین شده است و دولت گفته است که آن را تا سال 2024-2025 مسدود خواهد کرد.

کریس هیل، مدیر اجرایی موقت دانشگاه‌های بریتانیا، که نماینده معاونان آموزش عالی در جریان اصلی آموزش عالی است، گفت که بسیاری از مؤسسات فشار مالی را احساس می‌کنند زیرا تورم درآمد آنها را از بین می‌برد.

ارزش شهریه در طول زمان کاهش یافته و اکنون حدود 6500 پوند ارزش دارد. هیل گفت، من فکر می‌کنم ما باید این فشار را برجسته کنیم، ما به یک پرونده قوی و مبتنی بر شواهد نیاز داریم که به دولت ارائه کنیم تا امور مالی ما پایدارتر شود.

در حالی که دانشگاه‌ها هزینه‌ها را کاهش داده‌اند، هیل گفت: «تنها کارهای زیادی می‌توان انجام داد» قبل از اینکه توانایی دانشگاه‌ها برای برگزاری دوره‌های باکیفیت برای هرچه بیشتر دانشجویان را تضعیف کند.

تنها کاری که دانشگاه ها نمی خواهند انجام دهند کاهش کیفیت است و در نهایت نمی خواهند فرصت ها را محدود کنند. بنابراین آنها در یک قید هستند – ما افزایش یافته ایم [school-leaver] جمعیتی و افراد بیشتری که می خواهند به دانشگاه بروند. فشارهایی که بعد از آن دیدیم [A-level] روز نتیجه تنها در صورتی افزایش می یابد که راه حلی ارائه نکنیم.»

هیل گفت که وضعیت اسفبار دانشجویان باید در هزینه‌های زندگی که نخست‌وزیر جدید مطرح می‌کند در نظر گرفته شود: «طیف وسیعی از چیزها وجود دارد که دانشگاه‌ها در رابطه با سختی‌ها شروع به پیاده‌سازی کرده‌اند، اما من فکر می‌کنم که ما باید شاهد اقدام باشیم. از دولت نیز این واقعا مهم است که وقتی دولت به نحوه رسیدگی به بحران هزینه زندگی نگاه می کند، دانش آموزان فراموش نشوند.