مالیات بادآورده چیست و آیا به ارائه دهندگان انرژی بریتانیا تعمیم می یابد؟ | صنعت انرژی

پس از ملاقات مدیران صنعت با صدراعظم ندیم زهاوی و وزیر بازرگانی کواسی کوارتنگ در روز پنجشنبه، علاقه به مالیات بادآورده بر شرکت‌های تولید برق دوباره ظاهر شد. ریشی سوناک، صدراعظم سابق، مالیاتی بادآورده بر اپراتورهای نفت و گاز دریای شمال در ماه مه معرفی کرد. در اینجا به بررسی موضوع می پردازیم.

مالیات بادآورده چیست؟

مالیات بادآورده مالیات یکباره بر بخشی است که از چیزی که مسئولیت آن را نداشته اند سودهای کلانی به دست آورده است. دولت قبلاً مالیات‌های بادآورده‌ای را بر صنایع تحمیل کرده است: در سال 1981، صدراعظم محافظه‌کار وقت، جفری هاو، بانک‌ها را با این استدلال که از نرخ‌های بهره بالا سود برده‌اند، وضع کرد. در سال 1997، گوردون براون، صدراعظم حزب کارگر، 5.2 میلیارد پوند از مالیات بادآورده از شرکت های خصوصی سازی شده جمع آوری کرد. فشار بر شرکت‌های انرژی و برق برای کاهش هزینه‌های زندگی است و براون از تامین‌کنندگانی که نمی‌توانند صورت‌حساب‌ها را پایین بیاورند، خواسته است که موقتاً به مالکیت عمومی درآیند.

چه چیزی معرفی شده است؟

قیمت نفت و گاز طی سال گذشته، به ویژه پس از تهاجم روسیه به اوکراین، افزایش یافته است، که باعث شد تا شرکت‌های این بخش از سودهای بزرگ خود مالیات بگیرند. حزب کارگر در ابتدا استدلال می کرد که یک بار مالیات بادآورده یک ساله می تواند 1.2 میلیارد پوند برای تامین تخفیف در قبوض انرژی خانه جمع آوری کند. پس از انشعاب در کابینه، سوناک مالیات سود انرژی (EPL) را در ماه مه راه اندازی کرد. این می تواند تا پایان دسامبر 2025 برقرار باشد و هدف آن جمع آوری 5 میلیارد پوند به عنوان بخشی از بسته حمایتی 15 میلیارد پوندی برای خانوارها است.

چه کسی مشمول مالیات شده است؟

EPL نه تنها شرکت‌های معروفی مانند BP و Shell را در بر می‌گیرد، بلکه شرکت‌های کمتر شناخته‌شده‌تری مانند Harbour Energy را نیز در بر می‌گیرد که در واقع بیش از هر استخراج‌کننده دیگر بریتانیا نفت از دریای شمال تولید می‌کند. پس از اعلام EPL، BP و Shell گفتند که ممکن است بر سرمایه گذاری سبز آنها تأثیر بگذارد، اما یکی از مدیران BP از آن زمان اعتراف کرده است که این مالیات تأثیری نخواهد داشت. بریتیش پترولیوم و شل – و مالک بریتانیایی گاز، سنتریکا – از آن زمان تاکنون سودهای کلانی را گزارش کرده اند که باعث خشم بیشتر شده است.

سوناک تهدید کرده بود که مالیات را به ژنراتورهای برق تعمیم خواهد داد و میلیاردها را از ارزش سهام آنها پاک خواهد کرد. با این حال، او بعداً از این ایده خودداری کرد و بوریس جانسون نشان داد که مالیات وضع نخواهد شد و باعث بهبود نسبی قیمت سهام شد. پیش‌بینی می‌شود که میانگین قبض انرژی سالانه از ژانویه به بیش از 4000 پوند برسد و گزینه‌های دولت برای حمایت بیشتر زیر ذره بین قرار گیرد.

ژنراتورهای برق چه کسانی هستند؟

بریتانیا بخش تولید انرژی متنوعی دارد، از جمله شرکت‌هایی که انرژی را از نیروگاه‌های گازی و زغال‌سنگ، مزارع بادی و ایستگاه‌های هسته‌ای تامین می‌کنند. Centrica، ScottishPower و برخی دیگر به طور مستقیم به مصرف کنندگان خدمات ارائه می دهند، اما بسیاری از آنها بر ارائه نیرو به تامین کنندگان خرده فروشی متمرکز هستند. بزرگترین ژنراتورها عبارتند از SSE، E.ON، Ørsted و Drax که یک نیروگاه بزرگ به همین نام را در شمال یورکشایر راه اندازی می کند.

تخمین زده شده است که مولدهای مالیاتی می توانند بین 3 تا 4 میلیارد پوند جمع آوری کنند. با این حال، این صنعت استدلال می‌کند که برخی از شرکت‌ها از سود گران‌قیمتی که در صنعت نفت و گاز به دست می‌آیند، بهره‌مند نشده‌اند، زیرا آنها نیرویی را که تولید می‌کنند بسیار پیشاپیش با قیمت‌های پایین‌تر به فروش می‌رسانند، بنابراین هنوز از افزایش قیمت‌های انرژی که در سال جاری تجربه شد، بهره‌مند نشده‌اند.

موضع دولت چیست؟

هر اقدامی که مستلزم تغییر قوانین باشد قریب‌الوقوع نیست، پارلمان در تعطیلات است و رقابت رهبری محافظه‌کاران تا 5 سپتامبر به پایان نمی‌رسد. دولت متعهد شده است که تا زمانی که جانسون داونینگ استریت را ترک نکند، تصمیمات مالی بزرگی اتخاذ نکند.

پس از اینکه لیز تراس نامزد رهبری حزب محافظه کار و کوارتنگ متحدش – که مخالف EPL بودند – به صراحت اعلام کردند که از این گزینه حمایت نمی کنند، وزیران از تهدید شرکت های انرژی با مالیات بادآورده حتی بیشتر عقب نشینی می کنند. همچنین نگرانی هایی وجود دارد که مالیات بر تولیدکنندگان برق می تواند به برنامه های سرمایه گذاری سبز آنها ضربه بزند. منابع گفته اند که وزرا به جای مالیات بادآورده مایل به بحث در مورد سرمایه گذاری، قیمت عمده فروشی و امنیت عرضه با ژنراتورهای برق هستند.

آیا مالیات بادآورده بر ژنراتورها بحران انرژی را حل می کند؟

تمدید این مالیات می تواند 4 میلیارد پوند افزایش دهد و مقداری قدرت آتش برای دولت برای کمک به قبوض انرژی فراهم کند. با این حال، احتمالاً برای فرونشاندن ضربه به میلیون‌ها خانوار در حال مبارزه، بسیار بیشتر نیاز است، زیرا تورم افسارگسیخته بریتانیایی‌ها را مجبور می‌کند برای همه چیز، از غذا گرفته تا بنزین، بیشتر بپردازند.