آنچه در لایحه آب و هوا، مالیات و مراقبت های بهداشتی وجود دارد

واشنگتن – پس از ماه‌ها مذاکره پرزحمت، دموکرات‌ها قرار است بسته‌های آب و هوایی، مالیاتی و مراقبت‌های بهداشتی را که عناصر کلیدی دستور کار داخلی پرزیدنت بایدن را نجات دهد، اجرا کنند.

این قانون، در حالی که از قانون جاه طلبانه 2.2 تریلیون دلاری 2.2 تریلیون دلاری که مجلس نمایندگان در ماه نوامبر تصویب کرد، کمتر است، اهداف دیرینه دموکرات ها را برآورده می کند، از جمله مقابله با تلفات تغییرات اقلیمی در سیاره ای که به سرعت در حال گرم شدن است، و اقداماتی را برای کاهش هزینه نسخه انجام می دهد. داروها و اصلاح بخش هایی از کد مالیاتی به منظور عادلانه تر کردن آن.

آنچه در بسته نهایی وجود دارد به شرح زیر است:

این بزرگترین سرمایه گذاری واحد آمریکایی برای کاهش گرمایش جهانی است.

این لایحه شامل بزرگترین هزینه هایی است که تا به حال توسط دولت فدرال برای کاهش گرمایش جهانی و کاهش تقاضا برای سوخت های فسیلی انجام شده است که در درجه اول مسئول ایجاد تغییرات آب و هوایی هستند.

حدود 400 میلیارد دلار در مدت 10 سال در اعتبارات مالیاتی با هدف هدایت مصرف کنندگان به سمت وسایل نقلیه الکتریکی و سوق دادن شرکت های برق به سمت منابع انرژی تجدیدپذیر مانند انرژی بادی یا خورشیدی سرمایه گذاری خواهد کرد.

کارشناسان انرژی گفتند که این اقدام به ایالات متحده کمک می کند تا انتشار گازهای گلخانه ای را حدود 40 درصد کمتر از سطح 2005 تا پایان این دهه کاهش دهد. این امر دولت بایدن را تا رسیدن به هدف خود یعنی کاهش تقریباً به نصف انتشار گازهای گلخانه ای تا سال 2030 در فاصله بسیار نزدیکی قرار می دهد. دانشمندان می گویند که برای کمک به جلوگیری از گرم شدن سیاره زمین به دمای بسیار بالا و خطرناک جهانی، به چیزهای بیشتری نیاز است، اما دموکرات ها آن را اولین گام مهم در نظر گرفتند. پس از دهه ها انفعال

در همان زمان، دموکرات‌ها با تعدادی از مواد سوخت فسیلی و حفاری به عنوان امتیازاتی به سناتور جو مانچین سوم از ویرجینیای غربی موافقت کردند، یک ایالت محافظه‌کار که به شدت به زغال سنگ و گاز وابسته است.

این اقدام اجاره حفاری نفت جدید در خلیج مکزیک و ورودی کوک آلاسکا را تضمین می کند. این اعتبارات مالیاتی را برای فناوری جذب کربن افزایش می دهد که می تواند به نیروگاه های زغال سنگ یا گاز سوز اجازه دهد تا با انتشار کمتری به کار خود ادامه دهند. و اگر وزارت کشور قصد دارد پروژه‌های بادی یا خورشیدی جدید در زمین‌های فدرال را تصویب کند، موظف است که به برگزاری مزایده برای اجاره سوخت‌های فسیلی ادامه دهد.

اعتبار مالیاتی شامل 30 میلیارد دلار برای سرعت بخشیدن به تولید پنل های خورشیدی، توربین های بادی، باتری ها و پردازش مواد معدنی حیاتی است. 10 میلیارد دلار برای ساخت تسهیلات برای تولید وسایلی مانند وسایل نقلیه الکتریکی و صفحات خورشیدی. و 500 میلیون دلار از طریق قانون تولید دفاعی برای پمپ های حرارتی و پردازش مواد معدنی حیاتی.

60 میلیارد دلار برای کمک به مناطق محروم که به طور نامتناسبی تحت تأثیر تغییرات آب و هوایی قرار دارند، وجود دارد، از جمله 27 میلیارد دلار برای ایجاد اولین “بانک سبز” ملی که به سرمایه گذاری در پروژه های انرژی پاک کمک می کند – به ویژه در جوامع فقیر. این لایحه همچنین شرکت‌های نفت و گاز را مجبور می‌کند تا برای رسیدگی به نشت بیش از حد متان، یک گاز گلخانه‌ای قدرتمند، هزینه‌هایی تا 1500 دلار در هر تن بپردازند و مهلت 10 ساله اجاره بادی دریایی را که توسط رئیس‌جمهور دونالد جی. ترامپ تعیین شده بود، لغو می‌کند. .

مدیکر می تواند مستقیماً در مورد قیمت داروهای تجویزی مذاکره کند و هزینه ها را کاهش دهد.

برای اولین بار، Medicare مجاز به مذاکره با داروسازان در مورد قیمت داروهای تجویزی است، پیشنهادی که پیش بینی می شود میلیاردها دلار برای دولت فدرال صرفه جویی کند. این در ابتدا برای 10 دارو اعمال می شود که از سال 2026 شروع می شود، و سپس گسترش می یابد و در سال های بعد داروهای بیشتری را شامل می شود.

مخالفان استدلال می کنند که این طرح نوآوری و توسعه درمان های جدید را با کاهش سودی که شرکت های دارویی می توانند در تجارت خود وارد کنند، خفه می کند، در حالی که برخی از لیبرال ها ابراز ناامیدی کردند که این سیاست برای اجرای آن بسیار کند است. چنانچه این بسته به قانون تبدیل شود، همانطور که انتظار می رود، این بزرگترین گسترش سیاست بهداشتی فدرال از زمان تصویب قانون مراقبت مقرون به صرفه خواهد بود.

این بسته هزینه‌هایی را که سالمندان سالانه برای داروهای تجویزی می‌پردازند، 2000 دلار محدود می‌کند و تضمین می‌کند که سالمندان به واکسن‌های رایگان دسترسی دارند. قانون‌گذاران همچنین در صورتی که افزایش قیمت‌ها از نرخ تورم پیشی بگیرد، تخفیف نیز در نظر گرفتند. (با این حال، مقامات ارشد قواعد سنا گفتند که مجازات می تواند فقط برای Medicare اعمال شود، نه بیمه های خصوصی.)

جمهوری خواهان با موفقیت در نظر گرفتن سقف قیمت 35 دلاری انسولین برای بیماران دارای بیمه خصوصی در طی یک سری رای گیری سریع اصلاحیه در اوایل صبح یکشنبه به چالش کشیدند و مجبور به حذف آن شدند. اما پیشنهاد جداگانه ای که قیمت انسولین را برای بیماران مدیکر به 35 دلار در ماه محدود می کند دست نخورده باقی ماند.

یارانه های بهداشتی گسترش یافته تمدید می شود.

به عنوان بخشی از قانون 1.9 تریلیون دلاری کمک های همه گیر که دموکرات ها در سال گذشته آن را اجرا کردند، قانونگذاران با گسترش یارانه های موجود بر اساس قانون مراقبت مقرون به صرفه موافقت کردند. این پیشنهاد حق بیمه را برای تقریباً هر آمریکایی که به بازار این برنامه متکی است، کاهش داد، یا برخی از برنامه‌ها را برای افراد کم‌درآمد رایگان کرد یا برخی از حمایت‌ها را برای افراد با درآمد بالاتری که قبلاً هیچ کمکی دریافت نمی‌کردند، گسترش داد.

این بسته که می تواند تا روز یکشنبه در سنا تصویب شود، این یارانه ها را که اکنون در پایان سال منقضی می شود، برای سه سال دیگر تمدید می کند. دموکرات ها از واکنش منفی در انتخابات میان دوره ای نوامبر می ترسند اگر اجازه دهند یارانه ها از بین برود.

شرکت های ثروتمند شاهد افزایش مالیات خواهند بود، در حالی که IRS افزایش بودجه دریافت خواهد کرد.

پیشنهادهای مالیاتی توسط سناتور کیرستن سینما، دموکرات آریزونا شکل گرفت که در برابر فشار حزبش برای افزایش نرخ مالیات بر ثروتمندترین شرکت ها و افراد کشور مقاومت کرد.

برای جلوگیری از افزایش نرخ که خانم سینما مخالف بود، دموکرات‌ها در عوض به تغییر بسیار پیچیده‌تری در کد مالیاتی رضایت دادند: حداقل مالیات شرکتی جدید 15 درصدی بر سودی که شرکت‌ها به سهامداران گزارش می‌دهند. این برای شرکت‌هایی اعمال می‌شود که بیش از ۱ میلیارد دلار درآمد سالانه در صورت‌های مالی خود گزارش می‌دهند، اما همچنین می‌توانند از اعتبارات، کسرها و سایر روش‌های مالیاتی برای کاهش نرخ‌های مالیات مؤثر خود استفاده کنند.

خانم سینما از کسری محافظت کرد که به نفع تولیدکنندگان بود، تغییری که او قبل از اینکه روز پنجشنبه متعهد به پیشبرد قانون شود، با موفقیت خواستار آن شد.

او همچنین پیشنهادی را که توسط دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان حمایت می‌شد، حذف کرد که می‌توانست معافیت مالیاتی استفاده شده توسط صندوق‌های تامینی و صنایع سهام خصوصی را کاهش دهد تا نرخ‌های مالیاتی پایین‌تری نسبت به کارمندان سطح ابتدایی خود تضمین کنند. و او متعهد شد که قوانین جداگانه ای را خارج از بسته بودجه دنبال کند، اما این امر مستلزم حداقل 10 جمهوری خواه برای حمایت از آن است.

این قانون همچنین با سرمایه گذاری حدود 80 میلیارد دلار، IRS را تقویت می کند، به این امید که درآمد مالیاتی اضافی را با سرکوب شرکت های ثروتمند و فرارهای مالیاتی ثروتمند بازیابی کند.

جمهوری خواهان، که از لحاظ تاریخی با تامین بودجه برای آژانس مخالف بوده اند، استدلال کرده اند که این امر باعث افزایش حسابرسی و نظارت بر خانواده های کم درآمد می شود. IRS به نوبه خود این نگرانی را رد کرده و به کنگره گفته است که “این منابع مطلقاً در مورد افزایش نظارت حسابرسی بر مشاغل کوچک یا آمریکایی های با درآمد متوسط ​​نیستند.”