آبان نیوز انتشار آخرین خبرهای سیاسی اقتصادی اجتماعی ورزشی فناوری در آبان نیوز
به گزارش دپارتمان اخبارسیاسی پایگاه خبری آبان نیوز ،
واشنگتن – فشار دولت بایدن برای تشکیل یک کارتل بین‌المللی خریدار برای محدود کردن قیمت نفت روسیه، در میان نگرانی‌های بخش خصوصی مبنی بر اینکه نمی‌توان آن را به‌طور قابل اعتمادی اجرا کرد، با مقاومت مواجه شده است و تلاش‌های تحت رهبری ایالات متحده برای پایان دادن به جنگ ولادیمیر وی. پوتین، رئیس‌جمهور آمریکا را با چالش مواجه میکند. قفسه سینه و ثبات قیمت جهانی انرژی.
سقف قیمت یکی از اولویت‌های جانت ال. یلن، وزیر خزانه‌داری بوده است، که تلاش میکند از افزایش قیمت‌های جهانی نفت در پایان سال جلوگیری کند. دولت بایدن می ترسد که ترکیب تحریم اتحادیه اروپا بر واردات نفت روسیه و ممنوعیت بیمه و تامین مالی محموله های نفت روسیه، قیمت ها را با حذف میلیون ها بشکه از این نفت از بازار افزایش دهد.
اما این مفهوم آزمایش‌نشده باعث تردید کارشناسان انرژی و به‌ویژه بخش بیمه دریایی شده است که حمل‌ونقل جهانی نفت را تسهیل میکند و کلید اجرای این پیشنهاد است. بر اساس این طرح، اعطای بیمه برای محموله نفتی تنها در صورتی قانونی خواهد بود که به قیمت مشخص یا کمتر از آن فروخته شود.
شرکت‌های بیمه که عمدتاً در اتحادیه اروپا و بریتانیا هستند، نگران هستند که با بررسی اینکه آیا روسیه و خریداران نفت در سراسر جهان به این توافق پایبند هستند یا خیر، سقف قیمت را اعمال کنند.
مایک سالتهاوس، مدیر خسارت جهانی در شمال انگلستان P&I Association Limited، یک شرکت بیمه دریایی پیشرو در جهان، گفت: «ما می‌توانیم شواهدی را در مورد قیمت پرداخت شده بخواهیم، اما به عنوان یک مکانیسم اجرایی، چندان مؤثر نیست. “اگر بازیگران دولتی پیچیده ای دارید که می خواهند مردم را فریب دهند، انجام این کار بسیار آسان است.”
وی افزود: ما گفته‌ایم که کار نخواهد کرد. ما به همه توضیح دادیم که چرا.»
این امر خانم یلن و دستیاران ارشد او را که در سرتاسر جهان در حال عبور از همتایان بین‌المللی، بانک‌ها و شرکت‌های بیمه هستند منصرف نکرده است که سقف قیمت نفت می‌تواند – و باید – در لحظه تورم سریع و خطرات ناشی از آن کار کند. رکود اقتصادی
خانم یلن در ماه جولای گفت: «در زمان نگرانی جهانی از قیمت‌های بالا، سقف قیمت نفت روسیه یکی از قوی‌ترین ابزارهایی است که ما برای مقابله با تورم از طریق جلوگیری از افزایش هزینه‌های انرژی در آینده داریم.»
دولت بایدن در تلاش است تا پیامدهای تحریم های تصویب شده توسط اتحادیه اروپا در ماه ژوئن را کاهش دهد، تحریم هایی که واردات نفت روسیه و تامین مالی و بیمه صادرات نفت روسیه را تا پایان سال ممنوع می کند. انتظار می‌رفت بریتانیا ممنوعیت مشابهی را اعمال کند، اما تاکنون هیچ‌کدام این کار را نکرده است.
خانم یلن و دیگر مقامات وزارت خزانه داری می خواهند که این تحریم ها شامل حفره ای باشد که به نفت روسیه اجازه می دهد در صورتی که به قیمتی بسیار پایین تر از قیمت بازار خریداری شود، فروخته، بیمه و حمل شود. آنها استدلال می کنند که این امر باعث کاهش درآمد روسیه در حالی که جریان نفت را حفظ می کند، می شود.
این طرح به شدت بر صنعت بیمه دریایی متکی است، شبکه‌ای از بیمه‌گران که پوشش کشتی‌ها و محموله‌های آنها، مسئولیت در قبال نشت‌های احتمالی و بیمه اتکایی، نوعی بیمه ثانویه را که برای جبران خطر خسارات استفاده می‌شود، فراهم میکند. اکثر شرکت های بیمه بزرگ در داخل گروه 7 مستقر هستند که تحریم ها را علیه روسیه به دلیل جنگ در اوکراین هماهنگ می کنند.
درباره قیمت نفت و گاز بیشتر بخوانید
لارس لانگ، دبیرکل اتحادیه بین‌المللی بیمه دریایی، کنسرسیومی مستقر در آلمان، گفت که او معتقد است حتی با وجود سقف قیمتی، بیمه‌گران همچنان تمایلی به پوشش صادرات نفت روسیه از ترس نقض تحریم‌ها ندارند.
آقای لانگ گفت: “این صنعت بیمه بیش از حد آماده است تا از این قانون پیروی کند، اما لطفا تحریم ها را به گونه ای تنظیم کنید که ما درک کنیم و بتوانیم آنها را رعایت کنیم.” و با این کلاه نفتی، حداقل از طرف ما چالش هایی وجود دارد.»
آقای لانگ گفت که اگر تنها چند کشور با آن موافقت کنند، این سقف کارساز نخواهد بود، زیرا بیمه‌گران سایر کشورها این کالا را برمی‌دارند و محموله را با قیمت‌های بازار پوشش می‌دهند.
مقامات وزارت خزانه داری که روی این طرح کار می کنند با بخش های بیمه و خدمات مالی دیدار کرده اند تا برخی از نگرانی های آنها را برطرف کنند. آنها پیشنهاد کرده‌اند که در صورت نادیده گرفتن تحریم‌ها، صنعت مسئولیتی نخواهد داشت و روسیه و مشتریان نفت آن باید قیمت خرید را «تأیید کنند». آنها گفتند که اعمال این سقف مشابه مقابله با تحریم هایی است که صادرات نفت از کشورهایی مانند ایران و ونزوئلا را هدف قرار داده است.
مقامات همچنین این تصور را که نیاز به مشارکت جهانی است نادیده گرفته اند و استدلال می کنند که کشورهایی مانند هند و چین که نفت روسیه را با تخفیف های عمیق خریداری می کنند، می توانند بدون امضای توافق از سقف قیمت بهره مند شوند.
رهبران G7 در اواخر ژوئن برای بررسی این مفهوم به توافق رسیدند. این ایده پس از نشست وزرای دارایی گروه 20 کشور در اندونزی در ماه ژوئیه، نظرات متفاوتی را به دنبال داشت. کره جنوبی اعلام کرد که مایل به پشت سر گذاشتن آن است، در حالی که وزیر دارایی اندونزی، سری مولیان ایندراواتی، هشدار داد که سقف قیمتی مشکلات عرضه نفت در جهان را حل نخواهد کرد. مقامات اروپایی که تردید دارند، همچنان می گویند که در حال تجزیه و تحلیل عملی بودن آن هستند.
رقابت برای اجرای چنین طرح پیچیده ای تنها در چند ماه در حالی آغاز می شود که ایالات متحده در تلاش برای اجرای توافقات بین المللی مانند پیمان مالیاتی جهانی است که خانم یلن سال گذشته میانجیگری کرد اما اکنون در کنگره متوقف شده است. در ماه‌های اخیر، خانم یلن، معاون خود، والی آدیمو، و بن هریس، دستیار وزیر سیاست‌های اقتصادی خود را اعزام کرده است تا سقف را در زمینه امنیت ملی و اقتصادی مطرح کنند.
آقای آدیمو در مصاحبه ای گفت که «پیشرفت زیادی در میان وزرای دارایی و انرژی G7 حاصل شده است، از نظر گفتگو در مورد اینکه چگونه ما واقعاً این را در سطح فنی طراحی می کنیم.»
وی افزود: «ما همچنین در زمینه گفتگو با سایر کشورها در مورد پیوستن به ائتلاف ما برای جمع آوری سقف قیمت، پیشرفت کرده ایم.»
آقای Adeyemo گفت که مقامات در حال کار برای طراحی سقف هستند تا بیمه‌گران مجبور نباشند هر معامله را برای اطمینان از رعایت آن بررسی کنند.
او گفت: «ما همچنین گفت‌وگوهای بسیار سازنده‌ای با اعضای صنعت که در تجارت نفت از طریق دریا درگیر هستند، داشته‌ایم که هم به درک چگونگی فروش نفت و هم اینکه چه کسی اطلاعاتی درباره قیمت دارد، کمک میکند. اما همچنین چگونه می‌توانیم روشی برای تأیید طراحی کنیم که تا حد امکان ساده باشد تا مطمئن شویم که می‌توانیم سقف قیمت را اعمال کنیم.»
برخی از مقامات سابق وزارت خزانه داری نسبت به کارایی این طرح تردید دارند.
لارنس اچ سامرز که در دوران دولت اوباما وزیر خزانه داری بود، گفت: «من فکر می کنم این یک ایده تحلیلی هوشمندانه است، اما دلیلی وجود دارد که عبارت «تا نیمه خیلی باهوش» ابداع شد.
آقای سامرز با اشاره به اینکه نمونه‌های کمی از کارتل‌های خریدار موفق وجود دارد و معاملات نفتی اغلب پنهان می‌شوند، گفت: «ممکن است کارساز نباشد».
ایالات متحده امیدوار است تا 5 دسامبر، زمانی که ممنوعیت اتحادیه اروپا اجرایی می شود، توافقی به اجرا درآید، اما بسیاری از جزئیات، از جمله قیمت نفت روسیه که در آن سقف تعیین می شود، حل نشده باقی مانده است.
مقامات وزارت خزانه داری گفته اند که قیمت به اندازه کافی بالا تعیین می شود تا روسیه انگیزه ای برای ادامه تولید داشته باشد. برخی از تحلیلگران کالا به محدوده 50 تا 60 دلار در هر بشکه به عنوان هدف احتمالی اشاره کرده اند که بسیار کمتر از قیمت فعلی حدود 100 دلار در هر بشکه است.
اما یک وحشی بزرگ این است که روسیه چگونه ممکن است واکنش نشان دهد، از جمله اینکه آیا به روشی تلافی میکند که قیمت‌ها را بالا ببرد.
الویرا نابیولینا، رئیس بانک مرکزی روسیه ماه گذشته گفت که معتقد است روسیه به کشورهایی که سقف تعیین می کنند نفت عرضه نخواهد کرد و پیش بینی کرد که این امر منجر به افزایش قیمت نفت در سراسر جهان خواهد شد. دیگر مقامات روسیه پیشنهاد کرده اند که این کشور نفت را با قیمتی کمتر از هزینه تولید خود به فروش نرساند.
در گزارش ماه گذشته، تحلیلگران جی پی مورگان پیش بینی کردند که اگر روسیه با محدودیت قیمت همکاری نکند، سه میلیون بشکه نفت روسیه در روز می تواند از بازارهای جهانی خارج شود و قیمت ها به 190 دلار در هر بشکه برسد. آنها گفتند که محدود کردن تولید به طور نامحدود به چاه‌های این کشور آسیب می‌زند، اما روسیه می‌تواند به طور موقت تعطیلی را در عین حفظ منابع مالی خود مدیریت کند.
پل شلدون، مشاور ارشد ژئوپلیتیکی S&P Global Commodity Insights، گفت که یک سقف موفقیت‌آمیز می‌تواند بهترین امید برای تثبیت قیمت نفت پس از اجرایی شدن ممنوعیت اتحادیه اروپا باشد. او گفت بعید است روسیه که در تلافی تحریم ها جریان گاز طبیعی به بخش هایی از اروپا را محدود کرده است، صادرات نفت را به دلیل اهمیت آن برای اقتصادش محدود کند.
آقای شلدون گفت: «فرض ما این است که روسیه تولید را کاهش نخواهد داد.
برایان او تول، مشاور سابق دفتر کنترل دارایی های خارجی وزارت خزانه داری، گفت که حتی توقف کوتاه صادرات نفت روسیه می تواند بازارها را بی ثبات کند. اما وی اضافه کرد که حمله روسیه به اوکراین نشان می دهد که این کشور مایل به انجام اقداماتی است که با ثروت اقتصادی آن در تضاد است.
آقای اوتول، یکی از اعضای ارشد غیر مقیم شورای آتلانتیک که در صنعت خدمات مالی کار می کند، در مورد همکاری روسیه با سقف قیمت گفت: «این فرض می کند که پوتین یک بازیگر منطقی اقتصادی است. اگر اینطور بود، او از ابتدا به اوکراین حمله نمی کرد.»
اما طرفداران بر این باورند که اگر اتحادیه اروپا معاملات بیمه را ممنوع کند، سقف قیمت نفت ممکن است بهترین فرصت برای کاهش پیامدهای اقتصادی باشد.
جان ای. اسمیت، مدیر سابق واحد کنترل دارایی های خارجی، گفت که نکته کلیدی این است که اطمینان حاصل شود که شرکت های خدمات مالی و بیمه های دریایی مسئولیت بررسی هر معامله نفتی و همچنین ارائه راهنمایی در مورد پیروی از تحریم ها را ندارند.
آقای اسمیت که اکنون یکی از رئیس بخش امنیت ملی Morrison & Foerster است، گفت: “مسئله این است که آیا مراجع قضایی کافی در مورد جزئیات برای پیشبرد این امر به توافق می رسند.” اگر این کار را انجام دهند، می تواند برای همه به جز روسیه یک پیروزی باشد.»
متینا استویس گریدنفارائه گزارش از بروکسل.
این خبر از خبرگزاری های بین المللی معتبر گردآوری شده است و سایت اخبار امروز ایران و جهان آبان نیوز صرفا نمایش دهنده است. آبان نیوز در راستای موازین و قوانین جمهوری اسلامی ایران فعالیت میکند لذا چنانچه این خبر را شایسته ویرایش و یا حذف میدانید، در صفحه تماس با ما گزارش کنید.
