به گزارش دپارتمان اخبارسیاسی پایگاه خبری آبان نیوز ،
واشنگتن – سنا روز چهارشنبه یک لایحه گسترده 280 میلیارد دلاری را تصویب کرد که هدف آن تقویت تولید و برتری فناوری آمریکا برای مقابله با چین بود و در رای قاطع دو حزب مهمترین مداخله دولت در سیاست صنعتی در دهههای اخیر را پذیرفت.
این قانون منعکس کننده یک اجماع قابل توجه و نادر در کنگره ای بود که در غیر این صورت قطبی شده بود به نفع جعل یک استراتژی بلندمدت برای مقابله با تشدید رقابت ژئوپلیتیکی کشور با پکن، که حول محور سرمایه گذاری پول فدرال در فناوری ها و نوآوری های پیشرفته برای تقویت صنعت کشور بود. قدرت فنی و نظامی
این رأی با رای دو حزبی 64 در برابر 33 مخالف و 17 جمهوری خواه در حمایت از آن به تصویب رسید. این حاشیه نشان میدهد که چگونه رقابت تجاری و نظامی با پکن – و همچنین وعده هزاران شغل جدید در آمریکا – به طور چشمگیری ارتدوکسهای قدیمی حزب را تغییر داده است و بین جمهوریخواهانی که زمانی از مداخله دولت در بازارها خودداری میکردند و دموکراتهایی که در برابر دوش گرفتن بزرگ مقاومت میکردند، توافق ایجاد کرد. شرکت هایی با بزرگی فدرال
سناتور چاک شومر، دموکرات نیویورک و رهبر اکثریتی که به رهبری این اقدام کمک کرد، در مصاحبه ای گفت: «دولت هیچ کشوری – حتی کشور قدرتمندی مانند ما – نمی تواند در حاشیه بنشیند. “من فکر می کنم این یک تغییر دریایی است که باقی خواهد ماند.”
این قانون بعداً توسط مجلس نمایندگان مورد بررسی قرار خواهد گرفت، جایی که انتظار می رود با حمایت برخی از جمهوری خواهان تصویب شود. پرزیدنت بایدن، که بیش از یک سال است از این بسته حمایت کرده است، می تواند آن را در اوایل این هفته امضا کند.
این لایحه که همگرایی سیاست های اقتصادی و امنیت ملی است، 52 میلیارد دلار یارانه و اعتبار مالیاتی اضافی را به شرکت های تولید کننده تراشه در ایالات متحده ارائه می کند. همچنین 200 میلیارد دلار به تحقیقات علمی، به ویژه در زمینه هوش مصنوعی، رباتیک، محاسبات کوانتومی و طیف وسیعی از فناوریهای دیگر اضافه خواهد کرد.
تصویب آن نقطه اوج تلاش سالها بود که به گفته آقای شومر، در سال 2019 در سالن ورزشی سنا آغاز شد، زمانی که او با این ایده به سراغ سناتور تاد یانگ، جمهوریخواه ایندیانا رفت. آقای یانگ، یکی از هموطنان شاهین چین، قبلاً با دموکرات ها در زمینه سیاست خارجی همکاری کرده بود.
در نهایت، این تنها با برخورد نامحتمل عوامل ممکن شد: یک بیماری همه گیر که هزینه های کمبود جهانی نیمه هادی ها را به همراه داشت، لابی سنگین صنعت تراشه، اصرار آقای یانگ در ترغیب همکارانش به شکستن اصول ارتدوکسی حزبی و از این لایحه و صعود آقای شومر به مقام عالی سنا حمایت کنید.
بسیاری از سناتورها، از جمله جمهوریخواهان، این قانون را گامی حیاتی برای تقویت تواناییهای تولید نیمهرسانای آمریکا میدانستند، در زمانی که این کشور به شدت به کشورهای خارجی – بهویژه تایوان آسیبپذیر – برای تراشههای پیشرفته متکی شده است.
در مورد روابط بین آسیا و ایالات متحده بیشتر بخوانید
گروهی از مشاوران امنیت ملی رئیس جمهور سابق دونالد جی. ترامپ، از اچ آر مک مستر گرفته تا مایک پمپئو، از این قانون حمایت کردند و به قانونگذاران جمهوری خواه کمک کردند استدلال کنند که رای دادن به این لایحه یک اقدام به اندازه کافی جنگ طلبانه خواهد بود.
آقای شومر گفت که جمع آوری آرای دموکرات ها که تمایل کمتری به مخارج دولت دارند، چندان دشوار نبوده است. اما به اعتبار آنها، 17 جمهوری خواه، از جمله مک کانل، وارد شدند و گفتند: “این یکی از هزینه هایی است که ما باید انجام دهیم.”
این قانون، که در واشنگتن با چرخ فلک همیشه در حال تغییر از نامهای بلند آوازه شناخته میشد، با تعریف آسان مخالفت کرد. در بیش از 1000 صفحه، یک لایحه تحقیق و توسعه، یک لایحه مشاغل کوتاه مدت و بلند مدت، یک لایحه تولید و یک لایحه نیمه هادی ها است.
نسخه اولیه آن که توسط آقایان شومر و یانگ نوشته شده بود، به عنوان قانون مرزهای بی پایان شناخته می شد، که اشاره ای به گزارش تاریخی سال 1945 است که توسط رئیس جمهور فرانکلین دی. روزولت سفارش داده شده بود که از دولت فدرال پرسیده بود چگونه می تواند پیشرفت علمی و نیروی انسانی را ارتقا دهد.
آقای روزولت در آن زمان نوشت: “مرزهای جدید ذهن در برابر ما هستند، و اگر آنها با همان بینش، جسارت و نیرویی که با آن این جنگ را به راه انداختهایم پیشگام شوند، میتوانیم یک جنگ کاملتر و پربارتر ایجاد کنیم. اشتغال و زندگی کاملتر و پربارتر.»
تصویب این قانون گامی حیاتی برای تقویت توانایی های نیمه هادی آمریکا در زمانی تلقی می شود که سهم ظرفیت تولید مدرن در ایالات متحده به 12 درصد کاهش یافته است. در میان کمبود تراشه که موج های شوکی را در زنجیره تامین جهانی ایجاد کرده است، این کشور به طور فزاینده ای به کشورهای خارجی وابسته شده است.
انتظار میرفت که یارانههای شرکتهای تولید تراشه بلافاصله دهها هزار شغل ایجاد کند، و سازندگان متعهد شدند که کارخانههای جدید بسازند یا کارخانههای موجود را در اوهایو، تگزاس، آریزونا، آیداهو و نیویورک گسترش دهند.
این لایحه همچنین به دنبال ایجاد مشاغل تحقیق و توسعه و تولید در درازمدت است، با مقرراتی که با هدف ایجاد خطوط لوله کارگران – از طریق کمکهای مالی توسعه نیروی کار و سایر برنامهها – متمرکز در قطبهای صنعتی که زمانی شکوفا میشدند و توسط شرکتهای خارجی خالی شده بودند.
آقای یانگ در مصاحبه ای این قانون را تلاشی برای تجهیز کارگران آمریکایی آسیب دیده از جهانی شدن به مشاغل در زمینه های پیشرفته توصیف کرد که به کاهش وابستگی این کشور به چین نیز کمک می کند.
آقای یانگ گفت: «این فناوریها کلید امنیت ملی ما هستند. ما در واقع به آمریکاییهای درجه یک فرصت میدهیم، به عنوان مثال، به تولید تراشه مربوط میشود، تا نقش معناداری را ایفا کنند، نه تنها در حمایت از خانوادههایشان، بلکه همچنین در بهرهگیری از خلاقیت، استعدادها و سخت کوشی ما. برای پیروزی در قرن بیست و یکم.”
انتظار می رود این لایحه راه را برای ساخت کارخانه ها در سراسر کشور و در کنار آن ایجاد ده ها هزار شغل هموار کند.
تولیدکنندگان تراشه ها به شدت و اغلب بی شرمانه برای یارانه ها لابی کردند و در ماه های اخیر به طور صریح تهدید کردند که منابع خود را برای ساخت کارخانه هایی در کشورهای خارجی مانند آلمان یا سنگاپور صرف خواهند کرد اگر کنگره به سرعت موافقت نکرد که آنها را با پول فدرال برای ماندن در ایالات متحده پر کند. ایالت ها.
اکثر سناتورها، بهویژه آنهایی که نماینده ایالتهایی هستند که مورد توجه شرکتهای تولید تراشه هستند، این تلاشها را دلیلی برای تصویب سریع این قانون میدانستند. اما آنها به ویژه سناتور برنی سندرز، مستقل از ورمونت را خشمگین کردند، که صراحتا و مکرراً مدیران موفق چنین شرکت هایی را متهم به تزلزل در کنگره کرد.
آقای سندرز گفت: «به منظور کسب سود بیشتر، این شرکتها پول دولت را گرفتند و از آن برای ارسال مشاغل با درآمد خوب به خارج از کشور استفاده کردند. اکنون، به عنوان پاداشی برای آن رفتار بد، همین شرکتها در صف دریافت کمک مالی هنگفت از مالیات دهندگان هستند تا خسارتی که وارد کردهاند را جبران کنند.»
چندین بار در طول عمر این لایحه، با کاهش مفاد سیاست راهبردی بلندمدت و باقی ماندن تنها فوری ترین اقدام تجاری و سیاسی، یعنی یارانه 52 میلیارد دلاری برای شرکت های تراشه، به نظر می رسید که یا محکوم به سقوط است یا به شدت کاهش می یابد. .
این لایحه اواخر ماه گذشته پس از اینکه سناتور میچ مک کانل، جمهوری خواه کنتاکی و رهبر اکثریت، اعلام کرد که اگر دموکرات های سنا به پیشبرد سیاست اجتماعی و طرح مالیاتی خود ادامه دهند، که محور اصلی دستور کار داخلی آقای بایدن است، ادامه نخواهد داد، به خطر افتاد.
آقای یانگ در گفتگوی خصوصی از آقای مک کانل خواست تا در این مورد تجدید نظر کند.
آقای یانگ به یاد میآورد که آقای مککانل «پیشنهاد ارزش کوتاهمدت و رک و پوست کنده، بحرانی بودن تأمین بودجه قانون تراشهها را دید».
با این حال، با نامشخص بودن موقعیت آقای مک کانل و امتناع سایر جمهوری خواهان از متعهد شدن به حمایت از این اقدام، آقای شومر هفته گذشته اقدام به رای گیری سریع در مورد یارانه های نیمه هادی کرد و این احتمال را که این لایحه گسترده تر کنار گذاشته شود، باز گذاشت.
این جرقه تلاش لحظه آخری آقای یانگ برای جلب حمایت تعداد زیادی از جمهوری خواهان – حداقل 15 نفر، آقای شومر به او گفته بود – برای بازگرداندن سرمایه گذاری های حیاتی در تولید و فناوری شد. آقای یانگ و متحدانش روزها با تلفنها تلاش کردند تا جمهوریخواهان را به خود جلب کنند و بر اهمیت امنیت ملی این لایحه و فرصتهایی که میتوانست برای ایالتهایشان به ارمغان بیاورد، تأکید کردند.
قبل از رای گیری نهایی در یک ناهار مهمانی خصوصی در روز سه شنبه، آقای شومر به اعضای خود پیشنهادی برای خود داد.
آقای شومر به سناتورهای دموکرات گفت: «این لایحه یکی از بزرگترین و گستردهترین اثراتی را که ما تاکنون انجام دادهایم بر آمریکا خواهد گذاشت». بسیاری از نوههای شما به دلیل رأیهایی که میگیرید، در مشاغل پردرآمد خواهند بود.»
این خبر از خبرگزاری های بین المللی معتبر گردآوری شده است و سایت اخبار امروز ایران و جهان آبان نیوز صرفا نمایش دهنده است. آبان نیوز در راستای موازین و قوانین جمهوری اسلامی ایران فعالیت میکند لذا چنانچه این خبر را شایسته ویرایش و یا حذف میدانید، در صفحه تماس با ما گزارش کنید.