اوکراین شایسته جایگاه خود در اتحادیه اروپا است. این برای کشور درست است – و برای اروپا درست است | تیموتی گارتون اش

دبلیویک جنگ تفاوت ایجاد می کند چهار ماه پیش، رهبران فرانسه، آلمان و ایتالیا آرزوی حمایت از نامزدی اوکراین برای عضویت در اتحادیه اروپا را نداشتند. اما این پنجشنبه، آنها در کیف آفتابی بودند و همگی قاطعانه آن را تایید کردند. اگر نشست هفته آینده اتحادیه اروپا، پس از نظر مثبت کمیسیون اروپا، به توافق برسد، همانطور که رئیس جمهور ولودیمیر زلنسکی پس از دیدار با بازدیدکنندگانش از بخش های خوش شانس اروپا بیان کرد، این واقعاً می تواند یکی از تصمیمات کلیدی اروپا در سومین سال اول باشد. قرن بیست و یکم». این می تواند آغاز دور دیگری از گسترش شرق اتحادیه اروپا باشد، به اندازه اولین دور بزرگ پس از جنگ سرد در دهه 2000، که در دو موج کشورهایی از استونی تا بلغارستان را در بر گرفت. هراکلیتوس فیلسوف یونان باستان بار دیگر نتیجه می گیرد: “جنگ پدر همه چیز است”.

دو دلیل خوب برای پذیرش اوکراین به عنوان نامزد عضویت در اتحادیه اروپا وجود دارد: زیرا اوکراین آن را به دست آورده است و این به نفع استراتژیک بلندمدت همه اروپایی ها است. دومی حتی مهمتر از اولی است.

آرزوی اوکراین برای پیوستن به اتحادیه اروپا از دیروز آغاز نشد. هرگز فراموش نمی کنم که در جریان انقلاب نارنجی سال 2004 در میدان یخ زده کیف در میان دریایی از پرچم های اروپایی ایستاده ام که هرگز در هیچ یک از پایتخت های اتحادیه اروپا ندیده ام. ده سال بعد، اعتراضات سال 2014 در کیف با رد توافقنامه ارتباط با اتحادیه اروپا توسط رئیس جمهور ویکتور یانوکوویچ آغاز شد – و این تظاهرات به نام یورومیدان نامگذاری شد.

جنگ این اراده ثابت ملت اوکراین را تایید کرده است. زلنسکی از همان ابتدا نامزدی عضویت در اتحادیه اروپا را یکی از سه درخواست اصلی خود از غرب در کنار درخواست فوری خود برای تسلیحات و تحریم های بیشتر اعلام کرد. یک نظرسنجی اخیر که در مناطق غربی و مرکزی اوکراین انجام شد – نظرسنجی در شرق به دلیل جنگ غیرممکن بود – 89٪ از عضویت در اتحادیه اروپا حمایت کردند.

چه کسی می تواند شک کند که اوکراینی ها برای اروپا می جنگند و می میرند؟ یکی از مقامات ارشد بروکسل در توضیح توصیه مثبت کمیسیون گفت: «کمیسیون فراموش نمی‌کند که اوکراین تنها کشوری در اروپا است که در آن مردم جان خود را از دست داده‌اند، به‌دلیل اینکه در خیابان‌ها پرچم‌های اتحادیه اروپا را حمل می‌کردند به سوی مردم تیراندازی شد. حالا ما نمی توانیم به آنها بگوییم، “ببخشید، بچه ها، شما پرچم های اشتباهی را تکان می دادید.”

اما این یک انتخاب استراتژیک برای اروپا به عنوان یک کل است. موضوع فقط دومین کشور بزرگ اروپا نیست. کمیسیون علاوه بر توصیه به اعطای وضعیت نامزدی به اوکراین، «با درک این موضوع که» گام‌های مشخصی برداشته خواهد شد، همین وضعیت را برای مولداوی که بین اوکراین و رومانی عضو اتحادیه اروپا قرار دارد، «با درک این موضوع» پیشنهاد می‌کند که تا حدودی گسترده‌تر باشد. تغییرات ایجاد می شود. این کشور همچنین آغاز مذاکرات الحاق برای آلبانی و مقدونیه شمالی را توصیه کرده است. فراتر از آن، بقیه بالکان غربی، گرجستان و به طور بالقوه، یک روز، بلاروس دموکراتیک وجود خواهد داشت.

این دومین گسترش بزرگ شرقی اتحادیه اروپا را نه تنها بزرگ‌تر، بلکه از نظر غذایی خودکفاتر، از لحاظ نظامی قوی‌تر و با پتانسیل بیشتری برای رشد اقتصادی خواهد کرد. ما اروپایی‌ها بهتر می‌توانیم از منافع و ارزش‌های خود دفاع کنیم، زیرا بین روسیه بدخواه، چین در حال ظهور و ایالات متحده در حال انحطاط قرار داریم. این گسترش اتحادیه اروپا همچنین مستلزم تعمیق بیشتر است، زیرا در غیر این صورت جامعه متشکل از 35 کشور عضو ناکارآمد خواهد بود. در درازمدت، گنجاندن اوکراین، مولداوی و گرجستان به این معنی است که روسیه بالاخره باید خود را با از دست دادن یک امپراتوری آشتی دهد – و شروع به جستجوی نقش به عنوان یک دولت ملی مدرن کند. (بریتانیا نشان می دهد که این روند چقدر طول می کشد.) بنابراین این موج دوم گسترش شرق گام بزرگ دیگری به سوی اروپای کامل و آزاد خواهد بود.

با این حال اما و اگرهای زیادی در این راه وجود دارد. کشورهایی مانند هلند، دانمارک و پرتغال هنوز در تلاش هستند تا این اولین قدم را اگر نگوییم مسدود کنند. حتی اگر، همانطور که به نظر محتمل به نظر می رسد، «سه نفر بزرگ» اتحادیه اروپا – با ایتالیای ماریو دراگی که جای خالی بریتانیا را گرفته است – در نشست هفته آینده اتحادیه اروپا پیروز شوند، آیا اراده سیاسی برای حفظ یک استراتژی بلندمدت برای گسترش وجود خواهد داشت؟ هزینه های بازسازی در اوکراین بسیار زیاد خواهد بود. خسارت جنگ در حال حاضر 150 میلیارد دلار (122 میلیارد پوند) برآورد شده است. اوکراین این شانس را دارد که بهتر بسازد، اما تنها در صورتی که بودجه قابل توجهی از اروپا برای بازسازی به طور موثر به اصلاحات اساسی، از جمله مبارزه با فساد مرتبط باشد.

در حال حاضر حمایت عمومی از این مرحله در داخل اتحادیه اروپا وجود دارد: 66 درصد از شهروندان اروپایی در یک نظرسنجی یوروبارومتر در ماه آوریل با باز کردن درهای اوکراین موافقت کردند. در نظرسنجی اخیر شورای اروپا در روابط خارجی (ECFR) به طور متوسط ​​57 درصد از پاسخ دهندگان در 10 کشور منتخب اروپایی این کار را انجام دادند. اما ارقام ECFR برای فرانسه، آلمان و ایتالیا کمتر از 50 درصد بود. همانطور که موج همدردی در زمان جنگ با اوکراین فروکش می‌کند و تمام اروپا تحت تأثیر پیامدهای اقتصادی همه‌گیری کووید و جنگ ولادیمیر پوتین قرار می‌گیرد، این حمایت ممکن است از بین برود. کشورهای مدیترانه ای می گویند: “شما مدام در مورد شرق صحبت می کنید، اما در مورد جنوب چطور؟” شرایط وخیم در خاورمیانه و آفریقا که با افزایش قیمت مواد غذایی به دلیل کمبود صادرات غلات اوکراین و روسیه تشدید شده است، ممکن است منجر به بحران های جدیدی در آنجا شود.

خطر دیگر این است که تعریض می تواند بدون تعمیق لازم ادامه یابد. این عیب بزرگ اولین گسترش شرق بود. نتیجه: ویکتور اوربان با کمک میلیاردها یورو از بودجه اتحادیه اروپا دموکراسی را در مجارستان از بین برد و به لطف الزامات اتفاق آرا در مورد چنین مسائلی، اخیراً بقیه اتحادیه اروپا را به خاطر دور جدید تحریم ها علیه روسیه باج داده است.

به احتمال زیاد، شتاب بزرگ شدن متوقف خواهد شد. اوکراین و مولداوی ممکن است خود را در بلاتکلیفی ببینند که بیشتر غرب بالکان برای نزدیک به دو دهه آن را تحمل کرده است. مقدونیه شمالی از سال 2005، 17 سال منتظر بوده است تا از وضعیت نامزدی به مذاکرات واقعی، به لطف مسدود کردن ابتدا توسط یونان و سپس توسط بلغارستان، ادامه دهد. مقدونی‌ها ایمان خود را حفظ کرده‌اند، اما در صربستان حمایت از عضویت در اتحادیه اروپا از 70 درصد به 37 درصد کاهش یافته است. نخبگان محلی در جاهای دیگر ممکن است به این نتیجه برسند که بهترین شرط آنها این است که اروپا، چین و روسیه در مقابل یکدیگر قرار گیرند، همانطور که رئیس جمهور صربستان، الکساندر ووچیچ، انجام می دهد. در این صورت، محیط شرقی و جنوب شرقی اتحادیه اروپا به یک گردباد ناپایدار تبدیل خواهد شد که چین، روسیه و دیگر قدرت های متخاصم را دعوت می کند.

بنابراین مسیر پیش رو پر از موانع و چرخش های اشتباه احتمالی است. با این حال، همانطور که ضرب المثل چینی می گوید، یک سفر 10000 مایلی با یک قدم شروع می شود. حداقل این اولین قدم در مسیر درست است.