در اینجا نحوه افزایش اجاره بها و قیمت غیرقابل مقرون به صرفه خانه را می توان رفع کرد | لیلانی فرها

تیدو سال پیش، زمانی که کووید-19 به عنوان یک بیماری همه گیر اعلام شد، حس عجیبی از خوش بینی داشتم. به این فکر کردم که آیا این بحران ممکن است به جای فرصت طلبی، یک فرصت باشد. وقتی همه‌گیری شیوع پیدا کرد، یک بحران جهانی دیگر از قبل بیداد می‌کرد. در شهرهای سراسر جهان، قیمت مسکن به یک مشکل حاد تبدیل شده بود. هزینه مسکن بسیار فراتر از نرخ درآمد افزایش یافته بود. من به عنوان گزارشگر ویژه سابق سازمان ملل در مورد حق مسکن، دیده بودم که چگونه مستاجران برای پرداخت اجاره بها دست و پنجه نرم می‌کردند و اغلب دچار معوقات می‌شدند و با اخراج مواجه می‌شدند.

این شرایط تا حدی نتیجه بحران مالی سال 2008 بود که زمینه مساعدی را برای سرمایه گذاران برای استخراج املاک مسکونی و استخراج سودهای بی سابقه فراهم کرد. این «مالی‌سازی» مسکن، یک مدل کسب‌وکار جدید را راه‌اندازی کرد. سرمایه‌گذاران خانه‌های «کم‌ارزش‌شده» و «مضطرب» را می‌خرند، نوسازی می‌کنند و اجاره‌ها را افزایش می‌دهند تا ارزش ملک را افزایش دهند – به حداکثر رساندن بازده سرمایه‌گذاری خود در این فرآیند.

من متقاعد شده بودم که در طول یک بحران جهانی بهداشت، زمانی که به مردم دستور داده می‌شود در خانه بمانند، دولت‌ها از تمام منابع خود استفاده می‌کنند تا هر کاری را که لازم است انجام دهند تا اطمینان حاصل شود که همه خانه‌ای آبرومند دارند – البته اگر دلیل دیگری جز جلوگیری از انتشار یک ویروس کشنده نداشته باشد. . در ابتدا، خوش‌بینی من به‌خوبی به نظر می‌رسید. با توقف اقتصادها، دولت‌ها در سراسر جهان به سرعت دریافتند که مستاجران به کمک نیاز دارند. بسیاری از حوزه های قضایی برای کمک به مستاجران در پرداخت اجاره بها و ماندن در خانه، کمک های مالی و توقف تخلیه را تصویب کردند. به عنوان مثال، در انگلستان، طرح دولت «همه در داخل»، افراد خشن را در هتل ها قرار داد.

اما در بیشتر موارد، تلاش‌ها برای کمک به مستاجرین به برنامه‌های اضطراری محدود می‌شد و دلایل اصلی بحران جهانی مسکن را دست‌نخورده باقی می‌گذاشت. در همین حال، دولت‌ها و بانک‌های مرکزی مجموعه‌ای از سیاست‌های مالی و پولی (مانند کاهش نرخ بهره و مشارکت در تسهیل کمی) را اتخاذ کردند که وام‌گیری سرمایه را ارزان‌تر کرد. این همه تضمین می کند که به محض خروج مستاجران از همه گیری، آنها با بحران عمیق مسکن مواجه می شوند. در واقع، از زمان همه گیری، اجاره بها افزایش یافته است.

این سیاست ها برای سرمایه گذاران موهبت بود. سال گذشته، شرکت سهامی خصوصی Kohlberg Kravis Roberts & Co، تحت تاثیر سرمایه گذاری های صندوق های بازنشستگی دولتی ایالات متحده، چهار معامله املاک مسکونی را از طریق صندوق سرمایه گذاری خود منعقد کرد، از جمله یکی در آلمان که شامل 7500 خانه می شد. در همین حال، مدیرعامل بلک استون، یکی از بزرگ‌ترین شرکت‌های سهام خصوصی جهان، به خود می‌بالید که این شرکت به «قابل توجه‌ترین نتایج … تقریباً در هر معیار» در تاریخ خود دست یافته است. سهام این شرکت در سال 2021 افزایش یافت. موفقیت تا حد زیادی به املاک مسکونی “ضد تورم” نسبت داده شد، زیرا اجاره بها دو تا سه برابر نرخ شاخص قیمت مصرف کننده افزایش یافت.

اولویت اصلی این مالکان شرکتی جلب رضایت سهامداران است. بدون چالش، مالی شدن مسکن می تواند شهرها را فقط برای قشر مرفه مقرون به صرفه کند. در حالی که مسکن بیش از پیش غیرقابل استطاعت می شود، خانوارهای کم درآمد از محرومیت های اجتماعی-اقتصادی بیشتری رنج خواهند برد.

واضح است که ما به یک تغییر پارادایم نیاز داریم. اجماع فزاینده ای وجود دارد که پذیرش مسکن به عنوان یک حقوق بشر کلید حل بحران مسکن است. شاهد آن دستورالعمل های تغییر است که امروز در پارلمان اروپا راه اندازی می کنم. اینها اولین مجموعه توصیه‌های بین‌المللی در جهان هستند که با استفاده از استانداردهای حقوق بشر برای پیشروی، مالی‌سازی مسکن را به چالش می‌کشند. این دستورالعمل‌ها که با مشورت کارشناسان برجسته تهیه شده‌اند، دولت‌ها و سرمایه‌گذاران را در مورد مسائل به موقع مانند پلت‌فرم‌های اجاره کوتاه‌مدت مانند Airbnb، مسکن دانشجویی، بخش بانکی، و «نوسازی‌ها» راهنمایی می‌کنند – فرآیند نوسازی یک ملک به منظور افزایش اجاره. .

دستورالعمل‌های شیفت از مکان‌ها و جنبش‌هایی الهام می‌گیرد که در حال حاضر مالی‌سازی مسکن را رد کرده‌اند و چارچوب حقوق بشر را پذیرفته‌اند. در شیلی، قانون اساسی دوران پینوشه در حال اصلاح است تا حق مسکن را در بر گیرد. سال گذشته، سنگاپور برای خنک کردن بازار گرمایش خود، مالیات های قابل توجهی بر خرید املاک سرمایه گذاری اعمال کرد. کاتالونیا اخیراً لایحه مسکن گسترده‌ای را برای محافظت از ساکنان و منصرف کردن صاحبخانه‌های شرکتی از جمع‌آوری خانه‌ها در شهرهایی مانند بارسلونا تصویب کرده است، زیرا از دارندگان املاک بزرگ می‌خواهد قبل از ارائه اخطارهای تخلیه، پیشنهادهای اجاره واقعی با قیمت مناسب را به خانواده‌های آسیب‌پذیر ارائه دهند. صاحبان املاکی که خانه های خود را بیش از دو سال خالی می گذارند نیز ممکن است با جریمه های سنگین یا حتی سلب مالکیت مواجه شوند.

به همین ترتیب، جنبش های مردمی مستاجران در شهرهایی مانند آمستردام، مادرید، برلین و تورنتو خواستار پایان دادن به مالی شدن خانه های خود و پیروزی هستند. به عنوان مثال، در نیویورک، گروهی از مستاجران سرسخت با هم متحد شدند و فرصت خرید آپارتمان‌هایی را که اجاره می‌کردند از صاحبخانه‌شان که تهدید به افزایش اجاره‌بها می‌کرد، تضمین کردند. حتی برخی از بانک های آمریکایی متعهد شده اند که از وام دادن به مالکان متخلف خودداری کنند. در همین حال، موج فزاینده علاقه سرمایه‌گذاران به معیارهای زیست‌محیطی، اجتماعی و حاکمیتی، تأییدی است که شرکت‌ها باید بهتر عمل کنند.

در مواجهه با افزایش قیمت اجاره بها و قیمت مسکن، بحران مسکن می تواند اجتناب ناپذیر به نظر برسد. اما لازم نیست اینگونه باشد. تراست های زمین و تعاونی های مسکن قبلاً نشان داده اند که جایگزین های مناسبی برای مدل استخراجی سرمایه گذاری مسکن وجود دارد که خانه های ما را به دارایی های مالی تبدیل می کند. اما این نوع ابتکارات امیدوارکننده در مقیاس کوچک باقی خواهند ماند مگر اینکه دولت ها دو چیز را تشخیص دهند: اول اینکه سیستم فعلی شکسته است و دوم اینکه کسانی که در بحران نقش داشته اند بهترین موقعیت برای حل آن نیستند.

ما فرصتی بی‌سابقه برای تضمین حق بشر برای مسکن از طریق تغییرات نظارتی داریم که سرمایه‌گذاران را ملزم به ایفای نقش مثبت در جامعه می‌کند، نه یک بازی واقعی انحصار. دستورالعمل‌های شیفت دقیقاً آنچه را که برای استفاده از این فرصت نیاز دارند، به دولت‌ها و سرمایه‌گذاران نهادی ارائه می‌دهد، تا اطمینان حاصل کنند که سیستم‌های مسکن مبتنی بر برابری، امنیت، و کرامت – اصول اساسی حقوق بشر – است.

• لیلانی فرها مدیر جهانی The Shift و گزارشگر ویژه سازمان ملل در مورد حق مسکن از سال 2014 تا 2020 بود. او مجری مشترک پادکست دو ماهه Pushback Talks است