روسیه و غرب برای تامین امنیت عبور غلات اوکراین با یکدیگر رقابت می کنند | اوکراین

در بازی موش و گربه دیپلماتیک، روسیه و غرب ایده‌های مشابهی را ارائه می‌کنند، اما گاهی اوقات رقیب، برای اینکه چگونه غلات شدیدا مورد نیاز اوکراین را می‌توان از طریق دریای سیاه و به بازارهای جهانی عبور داد. آنها همچنین در حال رقابت برای پیروزی در نبرد برای افکار جهانی در صورت فروپاشی نقشه ها هستند.

هر دو طرف از نظر دیپلماتیک در سراسر آفریقا و خاورمیانه مشغول هستند تا دشمن خود را به عنوان مقصر افزایش قیمت مواد غذایی و کود معرفی کنند. روسیه و اوکراین بیش از یک چهارم گندم جهان را صادر می کنند، در حالی که روسیه بزرگترین صادر کننده کود در جهان است. شاخص قیمت کودهای شیمیایی بانک جهانی در سه ماهه اول سال 2022 تقریباً 10 درصد افزایش یافت و از نظر اسمی به بالاترین حد خود رسید.

ذخیره 20 میلیون تنی غلات اوکراین باید به سرعت صادر شود تا از انفجار بیشتر قیمت مواد غذایی جلوگیری شود، و همچنین برای حفظ برداشت بعدی اوکراین که در حال حاضر نمی توان به انبارهای ذخیره سازی کامل ارسال کرد.

این امر به دلیل محاصره بندر اودسا در دریای سیاه توسط روسیه و مین های شناور اوکراینی کار گذاشته شده برای جلوگیری از حمله روسیه امکان پذیر نیست. روسیه در ازای لغو محاصره، خواهان لغو هرگونه تحریمی بر کشتیرانی و محصولات کود است. موضوع این است که آیا توافقی وجود دارد که باید انجام شود.

در چیزی که شبیه به طرح اصلی به نظر می رسد، سرگئی لاوروف، وزیر امور خارجه روسیه، موافقت کرده است که با رجب طیب اردوغان، رئیس جمهور ترکیه، اما نه تا 8 ژوئن، در مورد پیشنهادات ترکیه برای مین زدایی اودسا و سپس اسکورت غلات، ملاقات کند. از طریق یک کریدور دریایی به تنگه بسفر می رود. اردوغان روز دوشنبه در مورد این پیشنهاد با ولادیمیر پوتین صحبت کرد و بر اساس بازخوانی ترکیه، پوتین حاضر به همکاری با شرایطی بود.

ترکیه از طریق کنوانسیون 1936 مونترو داور ترافیک دریایی در داخل و خارج از دریای سیاه است و امتناع خود به عنوان یک عضو ناتو از اعمال تحریم ها علیه روسیه را با اشاره به این نقش منحصر به فرد توجیه می کند. مولود چاووش اوغلو، وزیر امور خارجه ترکیه، روز سه‌شنبه با بیان اینکه امنیت غذایی مهم‌ترین سوال است، گفت: «ما روی این موضوع تمرکز کرده‌ایم. ما در حال برنامه ریزی برای ایجاد مرکزی در استانبول برای مشاهده راهرو هستیم.

در اروپا، نخست وزیر ایتالیا، ماریو دراگی، ابتکار عملی را بر عهده گرفته است و دو هفته پیش ابتدا با جو بایدن در مورد این موضوع صحبت کرد و سپس هفته گذشته با رئیس جمهور اوکراین، ولودیمیر زلنسکی، سپس پوتین و سپس دوباره زلنسکی گفتگو کرد.

اوکراینی‌ها اعلام کرده‌اند که مایلند اودسا را ​​مین‌زدایی کنند، اما باید شرایطی تعیین کرد که چگونه نیروی دریایی روسیه از پاکسازی مین‌ها به عنوان فرصتی برای کشتی‌های جنگی خود برای نزدیک‌تر شدن به بندر استفاده نکند. دیمیترو کولبا، وزیر امور خارجه اوکراین گفت: «ما باید بسیار مراقب باشیم، زیرا تضمین یکجانبه کرملین کافی نیست. ما به کشورهای ثالث نیاز داریم که مسئولیت اجرای توافق را بر عهده بگیرند.»

ایتالیا و بریتانیا پیشنهاد داده اند که عملیات مین زدایی را انجام دهند، کاری که ممکن است دو هفته طول بکشد، اما ترکیه ممکن است گزینه ترجیحی روسیه برای تکمیل این کار خطرناک باشد.

به گفته دراگی، پوتین اشاره کرده است که دسترسی به اودسا را ​​باز خواهد کرد، مشروط بر اینکه بررسی‌های معتبری انجام شود تا اطمینان حاصل شود که کشتی‌های غلات سلاح برای استفاده اوکراین حمل نمی‌کنند. مسائل حل نشده همچنین در مورد ملیت کشتی‌هایی که کاروان را اسکورت می‌کنند و شرایط تعامل آنها در صورت تهدید روسیه وجود دارد.

به گفته مسکو، پوتین به “آمادگی طرف روسی” برای تسهیل ترانزیت دریایی بدون مانع کالا در هماهنگی با شرکای ترکیه اشاره کرد.

اما روسیه همچنین خواهان لغو تحریم‌های غرب بر روی کودهای روسیه است، چیزی که دراگی می‌گوید از سوی آفریقا نیز از اتحادیه اروپا خواسته شده است و مستلزم بررسی مجدد است.

ایالات متحده نیز کمی انعطاف نشان می دهد. لیندا توماس-گرینفیلد، سفیر این کشور در سازمان ملل، گفت که ایالات متحده آماده است تا برای تسهیل صادرات غلات و کود روسیه به شرکت های کشتیرانی و بیمه “نامه های راحتی” بدهد.

او اصرار داشت که غلات و کودهای روسیه تحت تحریم های خزانه داری ایالات متحده نیستند، اما “شرکت ها کمی عصبی هستند و اگر این به تشویق آنها کمک کند، ما آماده ایم نامه های راحتی به آنها بدهیم.” او تاکید کرد که این یک معامله برای رفع محاصره بندر اودسا توسط روسیه نیست.

در حال حاضر، بریتانیا و اتحادیه اروپا ممکن است با هماهنگ کردن ممنوعیت بیمه کشتی‌های حامل نفت روسیه در هر نقطه از جهان، در جهت‌های متناقضی حرکت کنند. تمایز بیمه غلات در مقابل کشتی های نفتی امکان پذیر است، اما می تواند عامل پیچیده ای باشد.

یکی از احتمالات این است که ربکا گرینسپن، یکی از مقامات ارشد سازمان ملل – که اخیراً برای گفتگو در مورد این موضوع در مسکو به سر می برد – می تواند به مذاکره درباره پیش نویس قطعنامه شورای امنیت که از کریدور بشردوستانه حمایت می کند، کمک کند، ایده ای که مورد حمایت رئیس جمهور فرانسه، امانوئل ماکرون است. یکی از مقامات غربی گفت: «بعید است حتی روسیه بتواند قطعنامه‌ای را وتو کند که به جهان غذا بدهد، فقط به این دلیل که خواسته‌های روسیه در مورد لغو تحریم‌ها برآورده نشده است.»

دراگی مخالف دخالت سازمان ملل نیست اما از سرعت پیشرفت هراس دارد. وی گفت: می تواند نقش مهمی در حل بحران داشته باشد، اما ما وظیفه داریم از خود بپرسیم که چگونه می توانیم کمک کنیم. چگونه تسریع کنیم، تا از دیر رسیدن جلوگیری کنیم.»

با این حال، بریتانیا، لهستان و کشورهای بالتیک تردید دارند که پوتین هرگز موافقت کند. بریتانیا از پیشنهاد لیتوانی برای طرح کاروانی مشابه، اما طرحی که به همکاری روسیه وابسته نیست، حمایت کرد. پیشنهاد ائتلافی از مایل – نه نیروی ناتو – برای اسکورت کشتی ها بود.

مصر، یکی از بسیاری از کشورهای با درآمد متوسط ​​و پایین که به شدت به غلات اوکراین و روسیه وابسته است، به عنوان یکی از اعضای احتمالی ائتلاف ذکر شد. به نظر می‌رسید که این طرح در هنگام ملاقات وزیر امور خارجه لیتوانی، گابریلیوس لندسبرگیس، مورد توجه وزیر امور خارجه جنگ طلب بریتانیا، لیز تراس، قرار گرفت. این نکته قابل توجه بود که آندری دودا، رئیس جمهور لهستان، در این هفته از قاهره بازدید کرد تا درباره بحران غلات گفتگو کند.

اما ژنرال مارک میلی، رئیس ستاد مشترک ارتش آمریکا، روز سه‌شنبه در لندن هشداری محتاطانه زد و گفت: «باز کردن این خطوط دریایی مستلزم تلاش نظامی بسیار مهمی است». او گفت که اگر سیاستگذاران آن را انتخاب کنند، “این یک عملیات نظامی پرخطر خواهد بود که به تلاش های قابل توجهی نیاز دارد.” به همین دلیل است که دراگی، مکرون و اولاف شولز، صدراعظم آلمان احساس کردند که لازم است پوتین را آزمایش کنند.

اگر هیچ یک از گزینه‌های مسیر دریایی کار نمی‌کند، تنها راه جایگزین تشدید استفاده از مسیرهای موجود و بسیار گران‌تر است که غلات را با کامیون‌ها از طریق لهستان به بنادر بالتیک و لهستان می‌برند، یا با کشتی‌ها از پایین رودخانه دنیپر به بنادر رومانی و در نهایت می‌رسانند. از طریق قطار به لهستان. به دلیل درخواست مینسک برای لغو تحریم های پتاس، گزینه انتقال غلات با قطار از طریق بلاروس غیرممکن به نظر می رسد.

در گذرگاه اصلی به رومانی، تعداد 20 کیلومتری از کامیون ها در انتظار بازرسی وجود دارد. صفی متشکل از 100 لنج در رودخانه دنیپر منتظر رسیدن به دریای سیاه بودند. فقط هفت کشتی در روز ترخیص می شد.

جدا از ضرورت بشردوستانه برای جلوگیری از قحطی، دراگی خطرات غرب ناشی از افزایش قیمت نان را از نظر جریان های مهاجرتی، تروریسم و ​​بی ثباتی سیاسی، واقعی و قریب الوقوع می داند. همانطور که یکی از مقامات ایتالیایی می گوید: “دو هفته فرصت داریم تا این موضوع را مرتب کنیم وگرنه با مشکل بسیار بدی روبرو خواهیم شد.”