Youpla: چگونه صندوق تشییع جنازه بومیان علیرغم 30 سال شکایت از تنظیم کنندگان فرار کرد | صندوق تشییع جنازه Youpla/ACBF

مقامات فدرال و ایالتی نگرانی‌های خود را در مورد عملکرد صندوق مزایای جامعه بومی (ACBF) که اکنون رسوا شده است، از همان سال اول فعالیت خود ابراز کردند، اما علیرغم فرصت‌های متعدد نتوانستند آن را به یک راستا برسانند.

هم تجارت نمایشگاهی نیو ساوت ولز، که بر صندوق های بیمه هزینه های مراسم تدفین نظارت می کند، و هم کمیسیون اوراق بهادار و سرمایه گذاری استرالیا که بر محصولات مالی، از جمله بیمه نظارت می کند، مشکلاتی را با این صندوق که بعداً با نام Youpla معامله شد، در چند مورد در گذشته مطرح کردند. 30 سال.

سامانتا رودولف، افسر سیاست بومی مرکز قانون اقدام مصرف‌کننده و بخشی از این سازمان، می‌گوید: دولت‌های متوالی همچنین نتوانستند قوانینی را وضع کنند که محصولی را که Youpla فروخته است – پوشش مراسم تشییع جنازه برای بومیان استرالیا – تحت قوانین احتیاطی مشابهی که سایر انواع بیمه را پوشش می‌دهد، وضع کنند. کمپین تجاری Save Sorry.

او می‌گوید: «من فکر می‌کنم اولین شکایتی که در مورد ACBF صورت گرفت در سال 1992 بود.

و از آن زمان گروه‌های مصرف‌کننده و کارمندان پرونده، مدافعان این موضوع را به هر دولت می‌گویند.

«بعضی از افرادی که با آنها صحبت کرده‌ایم، آسیک را سرزنش می‌کنند… اما من فکر می‌کنم اتفاق نظر کمپین Save Sorry Business این است که هزینه‌ها با دولت متوقف می‌شود.

آنها کسانی هستند که قدرت را به Asic و سایر تنظیم کننده ها می دهند. آنها هستند که قانون می نویسند. آنها کسانی هستند که می توانند به ما کمک کنند تا جبران خسارت کنیم.»

برخلاف بسیاری از بیمه‌گران، Youpla-ACBF هرگز توسط اداره مقررات احتیاطی استرالیا، که قوانین سختگیرانه‌ای برای جلوگیری از شکست شرکت‌های بیمه طراحی کرده است، تنظیم نشد.

درعوض، حاشیه بین قوانینی که توسط Fair Trading و Asic اداره می‌شوند، فاصله داشت و علیرغم نگرانی‌های تنظیم‌کننده‌ها در مورد عملکرد آن از ابتدا، توانست گسترش یابد.

ACBF/Youpla در ژانویه 1992 راه اندازی شد. قبل از پایان آن سال، بخش تجارت منصفانه وزارت امور مصرف کنندگان نیوساوت ولز آن را به دادگاه عالی ایالت برده بود تا از تبلیغ صندوق تشییع جنازه خود جلوگیری کند، زیرا نگرانی هایی وجود داشت که ثبت نشده است. و مطابق با قانون بودجه ایالتی برای مراسم تشییع جنازه اداره نمی شد.

در گزارش‌های رسانه‌ای در آن زمان از وزیر امور مصرف‌کننده نیوساوت ولز، لیبرال کری چیکاروفسکی نقل شد: «در این مرحله، شرکت نتوانسته است بخش من را راضی کند که وجوه پرداخت شده توسط مشارکت‌کنندگان امن است.

همچنین به نظر می‌رسد که شرکت به اعضا گفته است که سود حاصل از این طرح برای رفاه بومیان استفاده خواهد شد، اگرچه ترتیبات دقیق مشخص نشده است.

این دپارتمان دستوری علیه عملکرد صندوقی که در آن زمان اداره می‌شد، دریافت کرد – بنابراین ACBF صندوق دیگری را راه‌اندازی کرد که به نگرانی‌های این بخش رسیدگی می‌کرد.

در سال 1994 این حکم پس از اعطای معافیت به شرکت از قانون وجوه تشییع جنازه که در غیر این صورت مانع از اجرای “کسب و کار کمک هزینه مراسم تشییع جنازه” می شد، لغو شد. این معافیت بر این اساس اعطا شد که شرکت رویه‌های تجاری خود را به روش‌های مختلفی اصلاح می‌کند، به‌ویژه با «عدم رعایت مقررات مربوط به وام‌های بدون بهره».

آسیک همچنین نگران یوپلا بود. در سال 1999، حکم دادگاه فدرال را به دست آورد که ACBF را مجبور به تغییر مواد بازاریابی خود با حذف پرچم بومی و اضافه کردن یک سلب مسئولیت مبنی بر اینکه یک شرکت خصوصی است و به دولت یا هیچ سازمان بومی مرتبط نیست، صادر کرد.

با این حال، ACBF به استفاده از رنگ های قرمز، زرد و سیاه پرچم بومیان برای فروش بیمه خود ادامه داد.

در سال 2004 آسیک ACBF را به دلیل عرضه یک محصول مالی – یعنی استفاده از فروش خانه به خانه یا تلفن برای فروش بیمه – به دادگاه فدرال برد.

دادگاه دریافت که ACBF نمی‌تواند از خلأ قانونی استفاده کند که به شرکت‌ها اجازه می‌دهد بیمه هزینه‌های مراسم تشییع جنازه را پوشش دهند، زیرا به‌جای پوشش صورت‌حساب‌های واقعی متحمل شده توسط مدیر تشییع جنازه، به صورت نقدی پرداخت می‌شود.

ACBF شروع به پرداخت هزینه های تشییع جنازه به جای پول نقد کرد و Asic نامه ای برای شرکت ارسال کرد و گفت که قصد ندارد اقدام دیگری انجام دهد.

Asic دوباره در سال 2014 اقدام علیه ACBF را در نظر گرفت. یک یادداشت داخلی، که به عنوان شواهد در کمیسیون سلطنتی خدمات مالی در سال 2018 مناقصه شد، نشان می دهد که برنامه توسعه بومی Asic و تیم ناظر بر شرکت های بیمه استدلال می کنند که تحقیقات در مورد ACBF باید ادامه یابد، زیرا شرکت همچنان به باعث ایجاد “مضرات مالی” برای مشتریان شد و به “وابستگی نادرست بومی برای ارتقای فروش” تکیه کرد.

طبق این یادداشت، تیم اجرای خدمات مالی Asic به کمیسیون توصیه کرد که هیچ اقدام دیگری علیه ACBF انجام ندهد زیرا مسائل حقوقی مطرح شده پیچیده بود، تیم اجرایی منابع محدودی داشت و تیم قبلاً تعدادی دیگر از ارجاعات تیم بومی را پذیرفته بود. «شامل تخلفات واضحی باشد که پیگیری آنها آسانتر است».

پس از اینکه کمیسیون سلطنتی خدمات مالی از ACBF به عنوان مطالعه موردی در سال 2018 استفاده کرد، تنظیم کننده به پرونده بازگشت.

در آوریل 2020، دولت سرانجام روزنه دیگری را بست که به ACBF و سایر شرکت های بیمه هزینه های مراسم تدفین اجازه می داد بدون مجوز خدمات مالی فعالیت کنند.

این بدان معناست که شرکت قادر به جذب مشتری جدید نیست.

در اکتبر 2020، Asic علیه Youpla، همانطور که در آن زمان شناخته شده بود، در دادگاه فدرال اقدام قانونی کرد و آن را متهم کرد که در هنگام فروش محصولات خود اظهارات نادرست یا گمراه کننده می کند، از جمله اینکه مالکیت یا مدیریت آن توسط افراد بومی بوده است. تایید جامعه بومی و اینکه دارندگان طرح پس از مرگ مبلغی یکجا دریافت می‌کنند – در واقع، به دلیل خلأ که شرکت برای اجتناب از مقررات استفاده می‌کرد، آنها فقط هزینه‌های تشییع جنازه را که قبلا پرداخت کرده بودند بازپرداخت می‌کردند. این شرکت این اتهامات را رد کرد.

در همین حال، طبق قانون نیوساوت ولز، Youpla موظف بود برای تجارت منصفانه هر سه سال یک گزارش اکچوئری برای هر یک از وجوه خود و هر سال یک گزارش مالی ارسال کند.

در ماه دسامبر، حسابرسان یوپلا برای اولین بار گزارش خود را واجد شرایط ارزیابی کردند، به این معنی که نتوانستند تصویر کاملی از وضعیت مالی شرکت به دست آورند.

تجارت منصفانه در پاسخ به زنگ هشدار حسابرسان هیچ اقدامی انجام نداد. درعوض، تضمین‌های مدیران یوپلا مبنی بر حلال بودن وجوه تشییع جنازه آن را پذیرفت.

Youpla’s Fund 2 در آن ماه سقوط کرد.

یک سخنگوی تجارت منصفانه گفت: «در دوره منتهی به و پس از انحلال صندوق 2، تماس بین تجارت منصفانه نیوساوت ولز و نهادهای ذکر شده در بالا، و همچنین نمایندگان سهامداران جامعه، به طور قابل توجهی تشدید شد تا مشخص شود که آیا برای اعمال اختیارات نظارتی طبق این قانون ضروری است.»

بقیه یوپلا در مارس 2022 فرو ریخت و اجساد در سردخانه نشستند زیرا خانواده ها قادر به دفن عزیزانشان نبودند.

سخنگو گفت: “تجارت منصفانه NSW اذعان می کند که این اخبار و شرایط مربوط به آن برای مردم بومی و جزیره نشین تنگه تورس و جوامعی که به عنوان کمک کنندگان به این بودجه تشییع جنازه آسیب دیده اند ناراحت کننده و دشوار است.”

سخنگوی دولت در پاسخ به این سوال که آیا چشم‌اندازی برای غرامت از سوی دولت ایالتی وجود دارد، گفت که این نهاد “در حال ارتباط با مدیر تصفیه برای ارزیابی میزان ادعاهای مشارکت‌کننده است”.

آسیک از اظهار نظر خودداری کرد. این که آیا پرونده ای که در حال پیگیری است می تواند پیش رود که یوپلا از بین رفته است، در دادگاه فدرال در ماه ژوئن تصمیم گیری خواهد شد.

رودولف می‌گوید که این خیلی دیر است و مقامات را به کندی در عمل متهم می‌کند.

او گفت: «اگر این یک بیمه‌گر اصلی بود که بیمه‌گذارانی از جمعیت اصلی داشت، ما معتقدیم که 30 سال ادامه نمی‌یافت، دولت وارد عمل می‌شد و آن را تعطیل می‌کرد، شاید ظرف 5 سال آینده».

سال 2022 است. ما در مورد تعهدات مربوط به مصالحه و مسائل مربوط به تعیین سرنوشت صحبت می کنیم، و اگر این چیزها هنوز در حال وقوع باشند، نمی توانیم این کار را انجام دهیم.