چگونه بحران بدهی وام دانشجویی ایالات متحده آغاز شد – و چگونه می تواند پایان یابد | بدهی دانشجویان آمریکا

دانشجویان آمریکایی مشکل بدهی دارند. یکی از بزرگاش. بیش از 45 میلیون آمریکایی – بیش از جمعیت کالیفرنیا – اکنون 1.7 تریلیون دلار بدهی دانشجویی دارند.

با نزدیک شدن به انتخابات میان دوره ای، چه باید کرد با این بدهی، به یک موضوع سیاسی داغ تبدیل شده است.

اکثریت قریب به اتفاق پول به دولت فدرال بدهکار است، که از سال 1958 وام های دانشجویی را برای آموزش عالی حمایت می کند یا به طور مستقیم ارائه می کند. در حالی که وام های دانشجویی در ایالات متحده چیز جدیدی نیست، میزان بدهی دانشجویان در 16 سال گذشته دو برابر شده است. سال ها.

دولت بایدن اخیراً اشاره کرده است که برخی از اشکال بخشودگی بدهی دانشجویان ممکن است به زودی اعلام شود – به ویژه لغو حداقل 10000 دلار بدهی دانشجویان برای آمریکایی هایی که کمتر از 125000 دلار در سال درآمد دارند. با این آستانه، اکثر وام گیرندگان وام دانشجویی واجد شرایط بخشودگی بدهی خواهند بود.

اگر اقدام اجرایی انجام شود، این اولین لغو بدهی بزرگ توسط دولت فدرال برای رسیدگی به بحران بدهی دانشجویان خواهد بود. درک تأثیر چنین سیاست چشمگیری مستلزم بازگشایی بحران بدهی دانشجویی است که از ریشه های آن شروع می شود.

بحران بدهی دانشجویان چگونه آغاز شد

در سال 1957 اتحاد جماهیر شوروی با موفقیت اولین ماهواره در مدار زمین به نام اسپوتنیک را پرتاب کرد. با شعله ور شدن جنگ سرد، دولت فدرال می ترسید که سیستم آموزشی ایالات متحده نتواند دانشمندان و مهندسان کافی برای رقابت با شوروی تولید کند و در سال 1958 شروع به اعطای وام های دانشجویی از طریق قانون آموزش دفاع ملی کرد.

تقریباً یک دهه بعد، قانون آموزش عالی در سال 1965 به افراد بیشتری اجازه داد تا وام بگیرند زیرا دولت فدرال قول داده بود برای هر وامی که بازپرداخت نشده است، به بانک ها بازپرداخت کند.

“همه چیز از این انتخاب شروع شد، که به نظر من انتخاب وحشتناکی بود، تصمیم گرفتیم که به عنوان یک موضوع سیاستی، ما باید از آموزش عالی حمایت کنیم … [students] دالیه خیمنز، استاد حقوق و مدیر ابتکار قانون وام دانشجویی در دانشگاه کالیفرنیا در ایروین گفت: فرصتی برای دریافت وام. “این فقط یک اشتباه وحشتناک بود.”

از سال 2010، دولت فدرال شروع به وام دادن مستقیم به دانشجویان وام گیرنده کرد. در پی رکود بزرگ، میزان بدهی دانشجویان به سرعت شروع به افزایش کرد. با ترک نیروی کار و بازگشت به مدرسه، کالج ها شاهد افزایش ثبت نام بودند. ایالت ها بودجه آموزش عالی خود را کاهش دادند که منجر به افزایش شهریه شد. دانشجویان بیشتری به کالج‌های انتفاعی روی می‌آورند که گران‌تر از کالج‌های دولتی هستند.

طی چند سال گذشته، میزان کمک های بلاعوض که نیازی به بازپرداخت ندارد، افزایش یافته است. با این حال، علیرغم ظاهر حمایت مالی بیشتر از دانشجویان برای حضور در کالج، هزینه حضور در دانشگاه ثابت مانده است.

دو نمودار خطی که فاصله بین قیمت ذکر شده و هزینه واقعی حضور در موسسات خصوصی دولتی و غیرانتفاعی را مقایسه می کند.

هزینه تحصیل در کالج دولتی در واقع با نرخی بالاتر از هزینه تحصیل در کالج خصوصی افزایش یافته است. بر اساس داده‌های هیئت کالج، هزینه خالص حضور در کالج‌های دولتی چهار ساله، که هرگونه کمک هزینه دریافتی دانشجویان را در نظر می‌گیرد، از 17500 دلار در سال 2006 به 20210 دلار در سال 2016 رسید.

نمودار خطی هزینه های غیرانتفاعی دولتی و خصوصی در حال افزایش و سپس اندکی کاهش از 2006-07 تا 2020-21 سال تحصیلی.

کوین میلر، معاون مدیر آموزش عالی در پروژه سیاست اقتصادی مرکز سیاست دو حزبی، گفت: «آن دوران 10 سال پیش، لحظه‌ای واقعاً سازنده برای تولید بدهی‌های زیادی بود که هنوز وجود دارد. “هزینه حضور در دانشگاه بسیار افزایش یافته است، در حالی که درآمد خانوار در ایالات متحده افزایش نیافته است… این حس واقعی وجود دارد که اگر کمک های بلاعوض، ایالتی یا سازمانی شکاف را پر نکنند، بدهی تنها گزینه باقی می ماند. ”

بدهی دانشجویی امروز چگونه است

برای سال تحصیلی 2021-2022، متوسط ​​هزینه شهریه و شهریه برای یک کالج دولتی چهار ساله 10740 دلار است. این هزینه برای مؤسسات خصوصی تقریباً چهار برابر شده است و به طور متوسط ​​​​38070 دلار است. حتی با کمک های بلاعوض، هزینه حضور به طور متوسط ​​19230 دلار برای مؤسسات دولتی و 32720 دلار در مدارس خصوصی است.

برآوردها میانگین بدهی افرادی در کلاس سال 2019 را که وام های دانشجویی دریافت کرده اند، 28950 دلار نشان می دهد. این رقم نزدیک به حداکثر 31000 دلار است که دانش‌آموزانی که وابسته به والدین یا قیم هستند می‌توانند از دولت فدرال برای تأمین بودجه تحصیلات تکمیلی وام بگیرند.

نمودار مساحتی بدهی دانشجویان در حال افزایش از سه ماهه اول 2006 تا سه ماهه اول 2022.

تداوم نابرابری‌های نژادی در ثروت منعکس می‌شود که چه کسی باید برای تأمین مالی دانشگاه وام بگیرد. حدود نیمی از دانشجویان سیاه پوست در مقایسه با 40 درصد از دانشجویان سفیدپوست وام دانشجویی می گیرند. سیاهپوستان آمریکایی به طور متوسط ​​25000 دلار بیشتر از همتایان سفیدپوست خود بدهکار هستند و احتمالاً از پرداخت های خود عقب خواهند ماند.

علیرغم میزان بدهی که بسیاری از دانشجویان برای حضور در کالج باید بپذیرند، تقریباً 20 میلیون آمریکایی همچنان هر ساله در کالج ثبت نام می کنند. در حالی که درآمد می تواند به صنعت افراد بستگی داشته باشد، افرادی که دارای مدرک لیسانس هستند 75 درصد بیشتر از کسانی که فقط دیپلم دبیرستان دارند در طول زندگی خود درآمد دارند.

پیام این است که شما باید مدرک دانشگاهی بگیرید. این فقط یک پیام لفاظی نیست، بلکه یک حقیقت واقعی است که اگر مدرک دانشگاهی نداشته باشید، به خصوص اگر سیاه پوست یا قهوه ای هستید … نمی توانید شغلی بهتر از والدین خود پیدا کنید.

کسانی که دارای مدرک تحصیلات تکمیلی و حرفه ای هستند حتی بیشتر درآمد دارند، اما قیمت مدرک پیشرفته حتی بالاتر است. بخش خوبی از بدهی دانشجویان – حدود 40٪ – در اختیار کسانی است که برای پرداخت هزینه تحصیلات تکمیلی وام گرفته اند.

اقداماتی که دولت برای رفع بدهی دانشجویان انجام داده است

اساسی‌ترین سیاست برای پرداختن به بدهی‌های دانشجویی برای اولین بار توسط دولت ترامپ اجرا شد، که در آغاز همه‌گیری کووید-۱۹، پرداخت وام‌های دانشجویی و تعلق بهره را متوقف کرد. ترامپ و بایدن هر دو این مکث را در دو سال گذشته تمدید کردند و اکنون در 31 اوت به پایان می رسد.

از ابتدای سال جاری، بایدن فهرستی از سیاست های اضافی را در کنار تمدید توقف موقت اعلام کرده است. کسانی که وام های دانشجویی فدرال خود را نکول کرده یا معوق هستند، به وضعیت خوب بازگردانده می شوند. بایدن ۴۱۵ میلیون دلار بدهی دانش‌آموزی را برای وام‌گیرندگانی که در مدارس انتفاعی غارتگر تحصیل می‌کردند بخشید.

دولت وی همچنین از تغییراتی در برنامه بخشودگی وام خدمات عمومی خبر داد که وام های دانشجویی وام گیرندگان غیرانتفاعی و کارمندان دولت را پس از 10 سال بدهی یا پس از پرداخت 120 پرداخت می بخشد. بیش از 113000 وام گیرنده با مجموع 6.8 میلیارد دلار بدهی اکنون واجد شرایط بخشش هستند. در طول سال‌ها، این برنامه مورد انتقاد بسیاری قرار گرفته است، زیرا تسکین این برنامه نادر بود و وام گیرندگان اغلب به دلایل لجستیکی واجد شرایط نبودند.

بحث در مورد بخشودگی بدهی

حتی با وجود اینکه به نظر می رسد بایدن آماده لغو برخی از بدهی ها است، این ایده در چند ماه گذشته با انتقادهایی روبرو شده است.

با شروع انتخابات میان دوره ای، جمهوری خواهان از بدهی های دانشجویی به عنوان نقطه گفتگو علیه بایدن استفاده می کنند.

سناتور میت رامنی پیشنهاد کرد که لغو وام های دانشجویی توسط دموکرات ها راهی برای رشوه دادن به رای دهندگان است. سایر پیشنهادات رشوه: وام خودرو را ببخشید؟ بدهی کارت اعتباری را ببخشیم؟ وام مسکن را ببخشیم؟» او در توییتر نوشت. جی دی ونس (که به دانشکده حقوق ییل رفت) به واشنگتن پست گفت: «بایدن اساساً می خواهد کارگران یقه آبی مانند رانندگان کامیون – که تجملات رفتن به کالج برای مستی را برای چهار سال نداشتند – می خواهد تا یک دسته را نجات دهند. از بچه های طبقه متوسط ​​رو به بالا.»

واقعیت این است که وام های دانشجویی افرادی که در بالاترین ربع درآمد قرار دارند – افرادی که بیش از 97000 دلار درآمد دارند – یک سوم کل بدهی های معوق دانشجو را تشکیل می دهد. اما بسیاری از آمریکایی های کم درآمد نیز بدهی دانشجویی دارند، اگرچه میزان بدهی آنها کمتر است. کسانی که درآمد زیر 27000 دلار در سال دارند، 17٪ از کل وام گیرندگان را تشکیل می دهند، اما وام های آنها 12٪ از کل بدهی های معوق را تشکیل می دهد.

آستانه درآمد می تواند راهی برای دولت برای هدف بخشیدن به بخشش برای کسانی باشد که بیشتر به آن نیاز دارند. اما برخی به این نکته اشاره کرده اند که سقف درآمد، ثروت فرد را در نظر نمی گیرد.

خیمنز گفت: «شما به تصویری نگاه می‌کنید که درآمدتان در سال جاری یا سال گذشته چقدر بوده است، که خیلی کم به شما می‌گوید». “اگر خانواده شما ثروتی ندارد، موقعیت شما با کسی که دارای ثروت خانوادگی یا ثروت شخصی نسبت به مشاغل قبلی است بسیار متفاوت است.”

کسانی که از لغو بدهی دانشجویان حمایت کرده اند می گویند که بخشش 10000 دلاری برای رسیدگی به وسعت بحران کافی نخواهد بود. قانونگذاران دموکرات، از جمله چاک شومر، رهبر اکثریت سنا، سناتور الیزابت وارن و الکساندریا اوکاسیو کورتز، نماینده مجلس سنا، از بایدن خواسته اند تا سقف 50000 دلار را لغو کند.

اوکاسیو-کورتز به واشنگتن پست گفت: «من به قطعی اعتقاد ندارم، به ویژه برای بسیاری از کارگران خط مقدم که در بدهی غرق شده اند و احتمالاً از امداد محروم خواهند شد. “لغو 50000 دلار بدهی جایی است که شما واقعاً در نابرابری و شکاف نژادی آسیب می بینید. 10000 دلار نیست.»

پایان دادن به بحران بدهی دانشجویان برای همیشه

حتی اگر بایدن برخی از بدهی های دانشجویی را ببخشد، دانشجویان آینده کالج به گرفتن وام – و با نرخ بهره بالاتر- ادامه خواهند داد. مقابله با قیمت کالج عوارض خاص خود را به همراه خواهد داشت، اما مدافعان می گویند که لازم است اطمینان حاصل شود که بدهی دانشجویان بدتر نمی شود.

در حالی که طرح بایدن برای کالج اجتماعی رایگان همراه با بقیه لایحه هزینه های اجتماعی و آب و هوایی که در کنگره راه اندازی شده بود، از بین رفت، برخی از تلاش ها برای تامین مالی بهتر کالج در سطح محلی در حال انجام است.

در ماه مارس، فرماندار نیومکزیکو لایحه‌ای را امضا کرد که بر اساس آن 75 میلیون دلار از بودجه ایالتی برای پوشش شهریه و هزینه‌های دانشجویان مقطع کارشناسی در کالج‌های دو و چهار ساله استفاده می‌شود. در پنسیلوانیا، کالیفرنیا و مین، اقدامات مشابهی برای حمایت دولتی مشاهده شده است.

“هزینه کالج برای بسیاری از دانش آموزان بسیار زیاد است که نمی توانند بدون بدهی مدیریت کنند. میلر گفت: ایجاد آن به گونه ای که دانش آموزان بتوانند بدون بدهی کار کنند یا در وهله اول بدهی کمتری بگیرند، چیزی است که ما واقعاً باید روی آن تمرکز کنیم. در مورد نسل بعدی یا بعد از آن چطور؟