پریتی پاتل متهم به ‘قبض قدرت’ در مورد پیشنهادهای پلیسی جدید | پلیس

رهبران پلیس، پریتی پاتل را به «قبض قدرت» متهم کرده اند که به وزیر کشور اجازه می دهد در مسائل محلی اجرای قانون مداخله کند و روسایی را که می خواهند درباره موضوعاتی که از نظر سیاسی حساس تلقی می شوند صحبت کنند، ساکت شود.

یک درگیری غیرعادی در پشت صحنه رخ داده است و روسای پلیس پاتل را به تلاش برای کسب اختیارات جدید بدون تأیید پارلمان متهم می کنند.

واکنش شدید پلیس‌ها و پلیس و کمیسیون‌های جنایی (PCC) پس از تلاش دولت برای تنظیم مجدد پروتکل مکتوبی رخ می‌دهد که تلاش می‌کند مشخص کند که مسئولیت پلیس در کجاست.

بخش‌هایی از این طرح توسط یکی از فرماندهان پلیس «به‌شدت خطرناک» و «قبض قدرت که استقلال عملیاتی را تهدید می‌کند» برچسب‌گذاری شده است. پلیس و کمیسران جنایت، در پاسخی خصوصی، برخی از پیشنهادات دولت را “اولترا ویر” توصیف کردند که به معنای فراتر از اختیارات قانونی وزیر کشور است.

دولت یک دهه پیش اختیارات پلیس محلی را به عنوان بخشی از دستور کار محلی گرایی خود به PCC ها واگذار کرد. اما یک پیشنهاد دولت دخالت وزیر کشور را در چنین موضوعاتی آسان‌تر می‌کند، در حالی که پیشنهاد دیگر فشار را بر روسا و PCCها برای پاسخگویی به وزیر کشور افزایش می‌دهد.

یک منبع وزارت کشور با آگاهی دقیق از تفکر پاتل این انتقاد را رد کرد. آنها گفتند: «این یک قبضه قدرت نیست، تهدیدی برای استقلال عملیاتی نیست، بلکه مشخص می کند که کار و مسئولیت چه کسی در دنیای پلیس است. آیا این وظیفه وزیر کشور نیست که سؤال کند؟»

بحث در راس سیستم عدالت کیفری در انگلستان و ولز به تلاش وزارت کشور برای بازنگری در پروتکل پلیسی است که برای اولین بار در سال 2011 تهیه و در ژانویه 2012 لازم الاجرا شد.

پیش نویس نسخه جدید وزارت کشور، که توسط آبان نیوز مشاهده شد، برای نظرات آنها به فرماندهان پلیس و PCC ارسال شد و رایزنی در 2 مه بسته شد. نحوه همکاری دولت، فرماندهان پلیس و جنایتکاران را مشخص می کند.

به طور گسترده توافق شده است که پس از یک دهه، به روز رسانی نسخه اصلی ایده خوبی است. اما پیش نویس پروتکل جدید به وزیر کشور این حق را می دهد که از فرماندهان پلیس پاسخ بخواهد، که PCC ها معتقدند نقش آنها را تحت تأثیر قرار می دهد.

یکی از فرماندهان پلیس گفت که این پروتکل نقش وزیر کشور را فراتر از آنچه در قانون نوشته شده است «گسترش داد».

دیگری گفت: «حزب شما بود که این اختیارات را داد، اگر دوست ندارند با قانونگذاری از طریق مجلس آن را پس بگیرید. بسیاری از رهبران معتقدند روشی که اکنون نوشته شده است ultra vires است. آنها عصبانی هستند.”

از زمانی که پاتل وزیر کشور شد، دپارتمان او خواستار مشارکت بیشتر در امور پلیس تحت سیاستی به نام «تحصیل» شده است. فرمانده پاسبان گفت: “آنها از اصطلاح خم شدن استفاده می کنند. برای اولین بار است که روسا به سمت بیرون خم می شوند.”

یک منبع وزارت کشور گفت که این تغییرات منطقی است و مخالفان را بهت زده است. آنها گفتند: “ما قرار است با وضوح بیشتری بنویسیم که چه کسی چه شغلی دارد، چه کسی می تواند اطلاعات بخواهد و چه کسی می تواند کارهای مختلف انجام دهد.”

نسخه 2012 پروتکل روشن کرد که معرفی PCCها “به وزارت کشور اجازه داد تا از امور پلیسی روزمره کناره گیری کند”.

رهبران پلیس می‌گویند که نسخه جدید تلاش می‌کند تا قدرت را بدون تأیید پارلمان پس بگیرد و پاتل و مقامات او می‌خواهند «نقش مشروع او در نگهداری PCCها و CCs» را گسترش دهند. [chief constables] پاسخگو بودن» و در نتیجه به کار گرفتن رهبران پلیس آسان تر می شود.

پروتکل پیشنهادی می‌گوید: «ما پیشنهاد می‌کنیم که آستانه مداخله وزیر کشور در شرایط مناسب کاهش یابد. این امر وزیر کشور را مجهز می‌کند تا در صورت لزوم زودتر مداخله کند و در نتیجه خطر عدم ارائه پلیس مؤثر را کاهش می‌دهد.»

پیشنهادهای دولت همچنین فشار بر رهبران پلیس را افزایش می‌دهد تا اطلاعاتی را که وزیر کشور می‌خواهد در اختیار او قرار دهند، کاری که آنها موظف به انجام آن نیستند. در این سند آمده است: «به منظور اطمینان از تجهیز وزیر کشور به اطلاعات مورد نیاز برای پاسخگویی به مردم و مجلس، PCCها و CCها باید از وزیر کشور انتظار داشته باشند که از پاسبانهای ارشد اطلاعاتی در مورد مسائل پلیسی بخواهد».

انجمن پلیس و کمیسران جنایی در پاسخ خصوصی خود گفت: “هیچ اختیار قانونی رسمی برای وزیر کشور وجود ندارد که از پلیس و کمیسر جنایی برای ارائه اطلاعات بخواهد … به این ترتیب، هر تلاشی برای ایجاد مسئولیت قانونی برای پلیس و جرم و جنایت کمیسران برای ارائه اطلاعات به وزیر کشور از طریق پروتکل فوق‌العاده هستند.»

همچنین در پروتکل پیشنهادی درخواستی وجود دارد که فرماندهان پلیس “به شیوه ای بی طرفانه سیاسی” عمل کنند، که به سخت گیری قبلی اضافه شده است که آنها باید بی طرف باشند.

این با مخالفت فرماندهان پلیس روبرو شده است. یکی از رئیسان گفت که آنها “محصور” خواهند بود و نمی توانند در مورد سیاست های عمومی که معتقدند ممکن است بر مبارزه با جرم و جنایت تأثیر بگذارد – مانند اثرات ریاضت اقتصادی – اظهار نظر کنند. یک رئیس دیگر گفت که آنقدر مبهم است که آنها نمی توانند علناً در مورد موضوعات اختلاف سیاسی – مانند احکام شدیدتر یا مخالفت با جرم زدایی از حشیش، که توسط برخی از سیاستمداران خط مقدم حمایت می شود، صحبت کنند.

پلیس منتخب و کمیسران جنایی گفتند که چنین “تمرکز مجدد” را نمی توان از طریق “اصلاحات پروتکل” انجام داد. در عوض، آنها گفتند: “ایجاد اختیارات جدید نظارت راهبردی تنها از طریق قوانین اولیه قابل دستیابی است و باید تحت نظارت کاملی باشد که قانون اولیه مورد نیاز است.”

در بخش دیگری، آنها می گویند، “تغییر پیشنهادی به دنبال تغییر رابطه قانون اساسی بین پلیس، مردم و دولت مرکزی است که یکی از نقاط قوت بزرگ پلیس بریتانیا است”.

تردیدهای عمیق علیرغم اینکه پیشگفتار پروتکل این اطمینان را می دهد وجود دارد: “پروتکل نمی تواند قانون جدیدی ایجاد کند، اختیاراتی را برای بازیگران فراهم کند که قبلاً ندارند، یا اختیار هر نهاد مربوطه را برای استفاده از اختیارات موجود خود از بین ببرد.”

می‌افزاید: «با به‌روزرسانی پروتکل، قصد داریم نقش وزیر کشور در چشم‌انداز پلیس و همچنین نقش فرماندهان پلیس، PCCها و پلیس و هیئت‌های جنایی را شفاف‌تر کنیم.»

در تحولی جداگانه، پاتل در نامه‌ای به نیروهای پلیس در روز دوشنبه اعلام خواهد کرد که شرایط استفاده از اختیارات توقف و جستجو را طبق بخش 60 قانون عدالت کیفری و نظم عمومی تسهیل می‌کند.

اختیارات بخش 60 به افسران این حق را می دهد که بدون دلایل منطقی افراد را در منطقه ای که انتظار خشونت جدی دارند، جستجو کنند و قبل از استفاده از آنها یا سلاح هایی که در حمله اخیر استفاده شده اند به دنبال سلاح بگردند.

این حرکت به طور موثر محدودیت های اعمال شده در سال 2014 را لغو می کند. تغییرات شامل کاهش رتبه ای است که در آن می توان توقف و جستجو را مجاز کرد، و طول مدت زمانی که این اختیارات می توانند اعمال شوند را افزایش می دهد.