طرح عامل خارجی از لایحه امنیت ملی بریتانیا حذف شد | امنیت بریتانیا و مبارزه با تروریسم

طرح‌هایی برای الزام لابی‌گران، شرکت‌های روابط عمومی و سایر متخصصان در بریتانیا برای ثبت آثار خود برای روسیه، چین یا هر کشور خارجی به طور غیرمنتظره‌ای از لایحه امنیت ملی که روز چهارشنبه منتشر شد حذف شد.

خودی ها گفتند که تصمیمات کلیدی در مورد اینکه چه فعالیت هایی باید ثبت شوند هنوز گرفته نشده است، به این معنی که طرح عامل خارجی باید از طریق اصلاحیه دولت در لایحه طی چند هفته معرفی شود.

یک تعریف گسترده می‌تواند دانشگاه‌ها و اندیشکده‌ها را ملزم به افشای منابع مالی دولت خارجی کند، اما این نگرانی وجود دارد که صرف دریافت پول از خارج، یک سازمان را به لابی‌گر یک دولت متخاصم تبدیل نکند.

منابع وایت هال گفتند که این تاخیر تا حدودی ناشی از جنگ در اوکراین بوده است. یکی گفت: «برخی از افرادی که روی این سیاست کار می‌کردند، در نهایت روی چیزهای دیگری کار می‌کردند،» و ایده‌های جدیدی در واکنش به تهاجم روسیه پدیدار شد.

درخواست‌هایی از بریتانیا برای معرفی یک سیستم دو لایه، تحمیل الزامات متفاوت بر روسیه، چین و ایران و سایر کشورهایی که به نظر می‌رسد متخاصم با بریتانیا هستند، و الزام کمتری برای متحدان وجود دارد.

باب سیلی، نماینده محافظه‌کار، گزینه‌های طرح ثبت نمایندگی خارجی را در جزوه‌ای در سال گذشته مورد بحث قرار داد و یک رویکرد متفاوت را پیشنهاد کرد. او گفت: «تهدید شفافیت دموکراتیک از سوی نهادهای دولتی چین یا الیگارش‌های روسی بیشتر از هیئت گردشگری نیوزلند است.

طرح ثبت نام ماموران خارجی برنامه ریزی شده به عنوان یک عنصر کلیدی از لایحه امنیت ملی، بزرگترین بازنگری در قوانین جاسوسی از اواخر دهه 1980، و در 24 ساعت گذشته توسط داونینگ استریت و وزیران برجسته شد.

یک شبه، پریتی پاتل، وزیر کشور، گفته بود که این لایحه «افراد را ملزم می‌کند تا ترتیبات خاصی را با دولت‌های خارجی ثبت کنند تا از فعالیت‌های تهدیدات دولتی در بریتانیا جلوگیری یا مختل کنند»، اما او هیچ اشاره‌ای به تاخیر نکرد.

روز چهارشنبه مقامات از بیان اینکه چه افرادی تحت پوشش قرار خواهند گرفت و اینکه آیا آنها شامل وکلا یا دانشگاهیان که از طرف یک کشور خارجی کار می کنند و همچنین لابی ها و آژانس های روابط عمومی را شامل می شود، خودداری کردند. آنها گفتند که وقتی اصلاحیه منتشر شود، وضعیت مشخص می شود.

طرح ثبت نام بر اساس یک سیستم قدیمی در ایالات متحده است که در دهه 1930 در پاسخ به نگرانی ها در مورد فعالیت های یهودی ستیز از طرف آلمان نازی معرفی شد. استرالیا در سال 2018 سیستم خود را در پاسخ به نگرانی ها در مورد نفوذ پنهان چین اتخاذ کرد.

بریتانیا نیز نسبت به جاسوسی چین در قلمرو خود نگران شده است. این امر به شدت بر کسب اسرار تجاری و تجاری متمرکز بوده است، اما نشانه هایی وجود دارد که پکن به دنبال نفوذ سیاسی نیز بوده است.

در ژانویه MI5 یک هشدار مداخله نادر را منتشر کرد و هشدار داد که کریستین لی، یک وکیل انگلیسی-چینی، به دنبال نفوذ نامناسب بر نمایندگان و همتایان خود از طرف حزب کمونیست حاکم چین است. با این حال، لی علیرغم ادعای اینکه او یک مامور چینی است، مورد تعقیب کیفری قرار نگرفت.

لایحه امنیت ملی گذشته نگر نخواهد بود، اما در نظر گرفته شده است تا با به روز رسانی تعریف جاسوسی، امکان تعقیب قضایی موارد مشابه در آینده را فراهم کند. بسیاری از قوانین اسرار رسمی بریتانیا به اقداماتی بازمی‌گردد که در سال‌های 1911، 1920 و 1939 به تصویب رسید و بر اصطلاحات قدیمی تکیه می‌کند و انتقال طرح‌ها به دشمن را جرم انگاری می‌کند.

در صورت تصویب این لایحه، هر کسی که به دلیل افشای «اطلاعات محافظت شده» که برای یک قدرت خارجی به امنیت یا منافع بریتانیا آسیب می رساند، مجرم شناخته شود، می تواند به حبس ابد محکوم شود. افشای اسرار تجاری یا کمک به یک آژانس اطلاعاتی خارجی می تواند منجر به 14 سال زندان شود و برای اولین بار جاسوسی مخفی خارجی غیرقانونی خواهد بود.

با این حال، هیچ تلاشی از سوی دولت برای اصلاح قانون اسرار رسمی 1989، که افشای غیرمجاز اطلاعات طبقه بندی شده دولتی، از جمله توسط افشاگران را پوشش می دهد، انجام نخواهد شد، زیرا توافق عمومی در مورد نحوه ادامه کار وجود نداشت.

کمپین کنندگان خواستار ارائه یک دفاع قانونی از منافع عمومی برای محافظت از افشاگران – افرادی مانند کارمند سابق دولت، کلایو پونتینگ – بودند که در گذشته تحت پیگرد قانونی قرار گرفته بودند. اما منابع وایت هال گفتند که چنین اصلاحاتی با مخالفت سازمان های اطلاعاتی مواجه شده است و بنابراین هرگونه اصلاح قانون 1989 باید منتظر ماند.