به گزارش دپارتمان اخبارسیاسی پایگاه خبری آبان نیوز ،
واشنگتن – پرونده های اخیر دادگاه نشان می دهد که افغان های تبعیدی از یک قاضی فدرال می خواهند که تلاش بستگان قربانیان حملات 11 سپتامبر را برای توقیف 3.5 میلیارد دلار از وجوه مسدود شده بانک مرکزی افغانستان برای پرداخت بدهی های حکمی طالبان رد کند.
در سه پرونده، گروههایی از افغانها استدلال کردند که پول مسدود شده متعلق به مردم افغانستان است نه طالبان. آنها هرگونه انحراف بودجه را در زمانی که اقتصاد کشورشان در حال فروپاشی است، غیرقانونی و غیراخلاقی توصیف کردند که باعث بحران انسانی و مهاجرت مهاجران می شود.
وکلای ناصر فایق، دیپلمات دولت پیشین افغانستان که به اجرای ماموریت خود در سازمان ملل متحد بر سر اعتراضات طالبان ادامه می دهد، نوشتند که او “به طور کامل از غرامت برای قربانیان طالبان حمایت می کند.” وکلای دادگستری گفتند، اما گرفتن غرامت از دارایی هایی که به گفته او به کل مردم افغانستان تعلق دارد، اشتباه است.
این گزارش ادامه داد: «این غرامت نمیتواند از جانب مردم افغانستان، که نه اخلاقاً و نه از نظر قانونی مسئول حوادث غمانگیز 11 سپتامبر 2001، یا سایر اعمال تروریستی انجام شده توسط طالبان هستند، دریافت شود». بسیاری از افغانها به ایالات متحده در جنگ با طالبان کمک کردند و استدلال کرد که مردم افغانستان نیز قربانی طالبان بودند.
مخالفتهای افغانها به معضلی میافزاید که قاضی دادگاه ناحیه فدرال، قاضی جورج بی. دانیلز از ناحیه جنوبی نیویورک، که ریاست این دعوای پیچیده را بر عهده دارد، که هنوز در حال تصمیمگیری است که آیا میتوان از این پول برای پرداخت هزینه خانوادههای سپتامبر استفاده کرد یا خیر. 11 قربانی قاضی سارا نتبرن به او در این تلاش کمک می کند.
پرونده پرمخاطره از نمایش فوق العاده یک سازمان تروریستی تحریم شده ناشی می شود که کشوری را با نیروی نظامی تسخیر کرده است اما به عنوان دولت قانونی آن شناخته نمی شود. این پرونده مسائل حقوقی جدیدی را مطرح می کند که به موضوعات سیاست خارجی، مالی بین المللی، مبارزه با تروریسم و سیاست داخلی می پردازد.
گزارش از افغانستان
دو شاکی از گروهی که رهبری تلاش برای تصاحب وجوه را بر عهده گرفته اند – فیونا هاولیش و الن ساراچینی که شوهران خود را در این حملات از دست داده اند – در بیانیه ای گفتند که “قلب ما با مردم افغانستان است که تحت سلطه طالبان رنج می برند. قانون.”
اما با استناد به “فرماندهی طالبان بر تمام جنبه های زندگی در افغانستان، از جمله بانک مرکزی”، آنها استدلال کردند که “دادگاه باید قانون را همانطور که کنگره آن را نوشته است اعمال کند تا احکامی را که ما و دیگران عادلانه علیه طالبان داشته ایم را برآورده کند.” اینهمه سال.”
اختلاف بر سر این بودجه به شکایت هایی برمی گردد که سال ها پیش توسط بستگان افرادی که در حملات 11 سپتامبر کشته شدند، تنظیم شد. خانوادهها از گروههایی مانند القاعده و طالبان به خاطر ضررشان شکایت کردند و وقتی متهمان در دادگاه حاضر نشدند، به طور پیشفرض پیروز شدند. در آن زمان، قضاوت ها نمادین به نظر می رسید، زیرا راهی برای جمع آوری پول وجود نداشت.
اما زمانی که دولت در جریان تسلط طالبان در ماه اوت فروپاشید، بانک مرکزی آن – معروف به دا افغانستان بانک یا DAB – 7 میلیارد دلار در بانک فدرال رزرو نیویورک انباشته بود. از آنجایی که دیگر مشخص نبود که چه کسی به این وجوه دسترسی قانونی دارد و تحریم ها معاملات مالی با طالبان را ممنوع کرده است، فدرال رزرو دسترسی به حساب DAB را به حالت تعلیق درآورد.
در ماه سپتامبر، وکلای یک گروه شاکی در پرونده هاولیش – حدود 150 نفر، مرتبط با 47 املاک از نزدیک به 3000 نفر کشته شده در حملات 11 سپتامبر – قاضی را متقاعد کردند که یک مارشال آمریکایی را برای خدمت به فدرال رزرو در نیو بفرستد. یورک با صدور حکم اعدام برای شروع توقیف وجوه افغانستان برای پرداخت بدهی قضاوت خود. این موضوع باعث درگیری دیگر گروههای شاکی شده است که خواستار سهمی در این بودجه بودند.
دولت بایدن مداخله کرد و گفت که میخواهد این موضوع را قبل از اینکه به دادگاه اطلاع دهد، منافعش را از نظر دولت آمریکا بررسی کند. پرزیدنت بایدن در ماه فوریه از یک فرمان اجرایی استفاده کرد تا به طور رسمی تمام بودجه ها را مسدود کند و سپس نیمی از آن را به منظور کمک به مردم افغانستان کنار بگذارد.
تام وست، مقام ارشد وزارت امور خارجه برای افغانستان، بعداً در یک مصاحبه روی صحنه گفت که دولت معتقد است بهترین استفاده از این 3.5 میلیارد دلار، افزایش سرمایه مجدد یک بانک مرکزی مستقل و احیای سیستم مالی در حال فروپاشی کشور به جای تأمین کمک های بشردوستانه مانند غذا است. و پزشکی
این اقدام آقای بایدن 3.5 میلیارد دلار باقیمانده در حساب بانک مرکزی را برای بستگان قربانیان 11 سپتامبر باقی گذاشت تا به پیگیری در دادگاه ادامه دهند. اکثر – اما نه همه – گروه های شاکی دیگر در نهایت موافقت کردند که از ادعای گروه هاولیش در ازای سهم کمتری از عواید، مشروط به تایید قاضی دانیلز حمایت کنند.
اما قاضی هنوز تعیین نکرده است که آیا می توان از این بودجه برای این منظور استفاده کرد یا خیر. دولت موضع روشنی در مورد آنچه که او باید انجام دهد اتخاذ نکرد.
طبق قانون 1978، دارایی های یک کشور خارجی که در ایالات متحده نگهداری می شود معمولاً توسط مصونیت حاکمیتی محافظت می شود. اما کنگره برای برخی از موقعیتهای تروریستی استثنا قائل شده است. یک قانون در سال 2002 می گوید که اگر شخصی علیه یک حزب تروریستی به دلیل اقدام تروریستی محکوم شده باشد، دارایی های مسدود شده “هر آژانس یا ابزار آن حزب تروریستی” می تواند برای پرداخت بدهی توقیف شود.
قانون 2002 برای مصادره دارایی های ایران و کوبا که به عنوان کشورهای حامی تروریسم معرفی شده بودند، استفاده شده است. سوال این است که آیا بانک مرکزی افغانستان در شرایط کنونی واجد شرایط است – که در آن افغانستان یک دولت حامی تروریسم تلقی نمی شود، اما یک گروه تروریستی تحریم شده کنترل را به دست گرفته و بدون اینکه از نظر قانونی به رسمیت شناخته شود، به دولت واقعی کشور تبدیل شده است.
شاکیان هاولیش استدلال کردهاند که این بانک به عنوان یک آژانس یا ابزار طالبان واجد شرایط است و واگذاری داراییها میتواند موجب عدالت «از گروه تروریستی شود که القاعده را پرورش میداد، از آن محافظت میکرد و از آن حمایت میکرد».
اما رهبران یک سازمان جامعه مدنی افغانستان استدلال کردند که پرداخت بدهیهای طالبان با بودجه مردم افغانستان بهعنوان شناسایی ضمنی «تسلط خشونتآمیز کشورشان» توسط گروه اسلامگرا و «به طالبان اجازه میدهد تا از یک حکم علیه این گروه خلاص شوند». بدون متحمل شدن آثار کیفری پرداخت احکام».
در حالی که این اقدام آقای بایدن نیمی از دارایی های بانک افغان را در برابر شاکیان 11 سپتامبر محافظت کرد، این واقعیت که او نیمی دیگر را برای ادامه پیگیری در دادگاه به آنها واگذار کرد، انتقادات شدیدی را در افغانستان و همچنین در میان برخی دیگر از بستگان سپتامبر برانگیخت. 11 قربانی که به ضبط وجوه اعتراض کردند.
انجماد افغانستان، یک گروه آمریکایی که مخالف اعطای این پول به بستگان قربانیان 11 سپتامبر است، در عوض از واگذاری داراییها به بانک مرکزی افغانستان به منظور از سرگیری فعالیت سیستم بانکی و اقتصاد گستردهتر – از جمله از طریق تزریق منظم بانکها حمایت کرد. ارز سخت
گزارش این گروه پیشنهاد میکند که تکنوکراتهای بانک میتوانند تزریق ارز را برای کمک به اقتصاد افغانستان شروع به کار کنند بدون اینکه پول به طالبان منتقل شود، با استفاده از کنترلها و انتقال وجوه در بخشهای تحت نظارت، و در صورت توقف هرگونه نقل و انتقال بیشتر. که قرار بود اتفاق بیفتد
آقای فائق محتاط تر بود و پیشنهاد کرد که این وجوه در نهایت می تواند برای تجدید سرمایه یک بانک مرکزی مستقل برای کشور استفاده شود «هر وقت و هر طور که بتوان این کار را مطابق با تحریم ها علیه طالبان انجام داد».
با انتقاد از اقدام آقای بایدن برای محافظت از نیمی از داراییهای بانک در برابر شکایتها، نامهای از 9 رهبر زن پیشین افغان نیز میگوید: «ما نمیفهمیم که چرا این حمایت نباید به 7 میلیارد دلار مسدود شده تعمیم یابد.»
آنها می افزایند: «این وجوه صرفاً به منظور حفظ و حراست از آن در خارج از کشور گذاشته شده و برای حمایت از پول افغانی مورد نیاز است. ما انتظار داریم مقامات ایالات متحده، از جمله دادگاه ها، از دارایی های بانک مرکزی ما محافظت کنند – نه فقط نصف، بلکه به طور کامل.
این خبر از خبرگزاری های بین المللی معتبر گردآوری شده است و سایت اخبار امروز ایران و جهان آبان نیوز صرفا نمایش دهنده است. آبان نیوز در راستای موازین و قوانین جمهوری اسلامی ایران فعالیت میکند لذا چنانچه این خبر را شایسته ویرایش و یا حذف میدانید، در صفحه تماس با ما گزارش کنید.