بایدن روسیه را با تحریم های گسترده به خاطر جنگ پوتین در اوکراین مورد حمله قرار داد

واشنگتن – پرزیدنت بایدن، با وعده تبدیل ولادیمیر وی. پوتین، رئیس جمهور روسیه به یک “پریا”، روز پنجشنبه تحریم های شدید جدیدی را با هدف قطع بانک های بزرگ روسیه و برخی از الیگارش ها از بیشتر سیستم مالی جهانی و جلوگیری از واردات این کشور اعلام کرد. فناوری آمریکایی برای صنایع دفاعی، هوافضا و دریایی آن حیاتی است.

انتظار می‌رود بسته‌ای که توسط دولت ایالات متحده رونمایی شد، در میان شرکت‌ها و خانواده‌های روسیه موج بزند، جایی که نگرانی از تهاجم تمام‌مقیاس آقای پوتین به اوکراین آغاز شده است. بازار سهام این کشور روز پنجشنبه بیش از 30 درصد سقوط کرد و از بین رفت. حجم عظیمی از ثروت

تحریم های جدید آمریکا شامل مجازات های سختی علیه دو موسسه مالی بزرگ روسیه است که در مجموع بیش از نیمی از دارایی های بانکی این کشور را تشکیل می دهند.

مقامات ایالات متحده همچنین صادرات فناوری مهم آمریکایی به روسیه را که می تواند صنایع این کشور را به خطر بیندازد، ممنوع می کند. علاوه بر این، ایالات متحده توانایی 13 شرکت بزرگ روسی، از جمله گازپروم، شرکت دولتی انرژی، را برای تامین مالی در بازارهای سرمایه غرب محدود خواهد کرد. و خانواده های نزدیک به آقای پوتین را جریمه می کند.

به گفته تحلیلگران، تحریم‌ها علیه غول‌های مالی باعث اختلالات فوری در اقتصاد روسیه می‌شود، اما در بلندمدت قابل مدیریت است. از سوی دیگر، محدودیت‌های فناوری می‌تواند توانایی برخی از صنایع روسیه را برای تداوم آن فلج کند.

آقای بایدن در سخنانی از اتاق شرقی کاخ سفید گفت: “پوتین این جنگ را انتخاب کرد و اکنون او و کشورش عواقب آن را متحمل خواهند شد.” این امر چه بلافاصله و چه در طول زمان هزینه های سنگینی را بر اقتصاد روسیه تحمیل خواهد کرد.

این دومین دور تحریم‌های آمریکا بود که در این هفته علیه روسیه اعمال شد، پس از آن که آقای بایدن روز سه‌شنبه پس از اینکه دولت پوتین دو منطقه تحت حمایت روسیه در شرق اوکراین را به عنوان کشورهای مستقل به رسمیت شناخت، اعلام کرد.

بریتانیا مجموعه دوم تحریم های خود را روز پنجشنبه اعلام کرد. آنها تا حد زیادی با اهداف آمریکایی همسو بودند. به عنوان مثال، لندن شرکت هواپیمایی روسی Aeroflot را از فعالیت در بریتانیا منع کرد. اتحادیه اروپا پس از اعمال مجموعه اولیه در روز چهارشنبه در حال بحث در مورد دور بعدی تحریم های خود بود.

یک سوال در روزها و هفته های آینده این است که آیا ایالات متحده و متحدان اروپایی آن می توانند اقدامات روسیه را همانطور که ادعا می کنند در قفل اقدامات روسیه حفظ کنند یا خیر؟ آنتونی جی. بلینکن، وزیر امور خارجه، چهارشنبه و پنجشنبه با جوزپ بورل فونتلس، دیپلمات ارشد اتحادیه اروپا صحبت کرد که نشان از تلاش‌های شدید برای هماهنگ کردن پاسخ مشترک است.

مجموعه جدید تحریم‌های واشنگتن شامل برخی از مجازات‌های سخت‌تر است که مقامات آمریکایی گفته بودند در حال بررسی هستند. بحث هایی در مورد اینکه آیا محدود کردن عملیات بزرگترین بانک های روسیه و سایر شرکت های بزرگ باعث دردسر بیش از حد برای مردم عادی روسیه و شهروندان کشورهای دیگر می شود وجود داشت.

روسیه دارای اقتصاد 1.5 تریلیون دلاری است که یازدهمین اقتصاد بزرگ جهان است. اقتصاد جهانی در آغاز سومین سال شیوع بیماری همه گیر همچنان ناپایدار است و بسیاری از دولت ها با بالاترین نرخ تورم در دهه های اخیر دست و پنجه نرم می کنند. قیمت نفت خام در این هفته به دلیل اقدامات آقای پوتین افزایش یافته است.

آقای بایدن روز پنج‌شنبه گفت: «می‌دانم که این سخت است و آمریکایی‌ها هم اکنون آسیب دیده‌اند. من هر کاری که در توانم باشد انجام خواهم داد تا دردی را که مردم آمریکا در پمپ بنزین احساس می کنند، محدود کنم. این برای من حیاتی است.»

اما وی افزود که تجاوزات آقای پوتین نمی تواند بی پاسخ بماند. او گفت: «اگر چنین شود، عواقب آن برای آمریکا بسیار بدتر خواهد بود. «آمریکا در مقابل قلدرها ایستادگی می کند. ما برای آزادی می ایستیم. این چیزیه که ما هستیم.”

دیلیپ سینگ، معاون مشاور امنیت ملی در امور اقتصاد بین‌الملل، به خبرنگاران گفت که با گذشت زمان، تحریم‌ها «به تورم بالاتر، نرخ بهره بالاتر، قدرت خرید پایین‌تر، سرمایه‌گذاری کمتر، ظرفیت تولید پایین‌تر، رشد پایین‌تر و استانداردهای زندگی پایین‌تر در روسیه تبدیل خواهد شد. “

اما به گفته مقامات اوکراینی، مشخص نیست که آیا تحریم ها آقای پوتین را مجبور می کند تا حمله خود را که در آن ده ها سرباز و غیرنظامی اوکراینی قبلاً کشته شده اند، متوقف کند. آقای بلینکن گفته است که اگر آقای پوتین جلو بیفتد، تحریم ها به عنوان یک مجازات عمل می کنند.

برخی از تحلیلگران شک دارند که درد تحریم ها به آقای پوتین که در طول همه گیری، حتی از برخی مشاوران نزدیک خود منزوی شده است، برسد.

الکساندر گابویف، محقق مرکز کارنگی مسکو، گفت که رهبر روسیه و مقامات ارشد اطراف او ذهنیت پناهگاهی را اتخاذ کرده اند و درک می کنند که زندگی و ثروت آنها به موقعیت آنها در داخل کشور بستگی دارد، نه در کشورهای غربی. او گفت که آنها همچنین خود را در خط مقدم یک رقابت ایدئولوژیک با ایالات متحده و متحدانش می بینند.

علاوه بر این، دولت روسیه پس از اعمال تحریم های آمریکا و اروپا در سال 2014 پس از اولین حمله پوتین به اوکراین، سیاست های مالی را برای محافظت از اقتصاد این کشور اتخاذ کرد و برخی از مقامات ارشد امنیتی و الیگارشی ها از این تغییرات سود بردند.

ادوارد فیشمن که پس از الحاق کریمه به روسیه در سال 2014 بر سیاست تحریم‌ها در وزارت امور خارجه نظارت داشت، گفت که از گستردگی تحریم‌های جدید آمریکا فراتر از بخش‌های مالی و فناوری شگفت‌زده شده است. او گفت که اقدامات محدود کننده دسترسی به بازارهای سرمایه برای شرکت های دولتی روسیه در صنایع مختلف مانند معدن، فلزات، مخابرات و حمل و نقل “قطعات حاکم بر اقتصاد روسیه را کاهش می دهد.”

حتی زمانی که بازار سهام روسیه سقوط کرد و روبل در برابر دلار به پایین ترین حد خود رسید، این کشور ممکن است از وحشت مالی همه جانبه جلوگیری کند. سرگئی الکساشنکو، معاون اول سابق بانک مرکزی روسیه و رئیس سابق مریل لینچ روسیه، گفت که اقدامات مالی احتمالاً درد جدی اما در نهایت قابل تحملی را به همراه خواهد داشت.

آقای الکساشنکو گفت: “آنها قادر خواهند بود آنچه را که مربوط به بخش مالی است مدیریت کنند.” “شاید پیچیده باشد، شاید گران باشد – اما شدنی است.”

آقای الکساشنکو گفت که کنترل‌های صادرات فناوری جدید آسیب‌رسان‌تر، هرچند در طولانی‌مدت است.

کنترل صادرات اعمال شده توسط وزارت بازرگانی با هدف قطع عرضه فناوری های پیشرفته به روسیه مانند نیمه هادی ها، رایانه ها، لیزرها و تجهیزات مخابراتی است.

انتظار می‌رود که این اقدامات صادرات مستقیم فناوری از شرکت‌های آمریکایی به روسیه را متوقف کند و به‌طور بالقوه صنایع دفاعی، هوافضا و کشتیرانی روسیه و غیره را دچار مشکل کند. آنها همچنین با اعمال محدودیت‌های صادراتی جدید برای محصولاتی که در خارج از ایالات متحده تولید می‌شوند اما از تجهیزات یا فناوری آمریکایی استفاده می‌کنند، فراتر از تحریم‌های قبلی صادر شده توسط دولت آمریکا هستند.

دولت گفت که اقداماتی که در هماهنگی با متحدان اتخاذ شده است، بیش از 50 میلیارد دلار از ورودی های کلیدی روسیه را محدود می کند. بر اساس گزارش بانک جهانی، این کشور در سال 2019 247 میلیارد دلار محصولات وارد کرده است.

Emily Kilcrease، یکی از همکاران ارشد مرکز امنیت جدید آمریکا، گفت: «این مجموعه عظیمی از کنترل‌های فناوری است.

او گفت که بزرگترین تأثیر آن بر اقتصاد روسیه و توانایی نظامی آن در طول زمان خواهد بود، زیرا تجهیزات الکترونیکی، هواپیماها و کشتی ها فرسوده می شوند و نهادهای روسی قادر به خرید نسل های جدید فناوری نیستند.

خانم کیلکریز گفت: «این در حال منجمد کردن ذخایر فناوری روسیه در جایی است که امروز است. “شما نمی توانید آن را ارتقا دهید، نمی توانید آن را جایگزین کنید، نمی توانید آن را بهبود ببخشید.” یا همانطور که آقای الکساشنکو می گوید: “این مشکلی است که شما نمی توانید آن را حل کنید، مهم نیست چقدر آماده پرداخت هستید.”

روسیه می‌تواند به چین، یک شریک نزدیک، برای پر کردن برخی از شکاف‌های فناوری نگاه کند، اما مقامات آمریکایی می‌گویند که شرکت‌های چینی محصولات پیشرفته‌تر آمریکایی را تکرار نکرده‌اند. شرکت‌های چینی نیز مانند غول‌های فناوری هواوی و زد تی‌ای، در صورت نقض تحریم‌ها با خطر مجازات‌های تحمیلی آمریکا مواجه می‌شوند.

سرگئی گوریف، استاد اقتصاد در ساینس پو در پاریس، گفت که تحریم‌ها به اقتصاد روسیه آسیب می‌زند اما «به یک فروپاشی اقتصاد کلان منجر نمی‌شود». او به صندوق ثروت دولتی بزرگ روسیه و ذخایر ارز خارجی عظیم این کشور – 631 میلیارد دلار، چهارمین صندوق بزرگ در جهان اشاره کرد.

او گفت: «برای از بین بردن ثبات اقتصاد کلان روسیه، غرب باید بانک مرکزی روسیه را تحریم کند و تحریمی به سبک ایران بر صادرات انرژی اعمال کند»، اقداماتی که مقامات آمریکایی پیشنهاد نکرده‌اند.

روز سه‌شنبه، دولت بایدن اعلام کرد که تحریم‌هایی را علیه دو بانک روسی به نام‌های VEB و PSB اعمال می‌کند، اما این بانک‌ها بانک‌هایی هستند که هیچ فعالیت خرده‌فروشی در روسیه ندارند.

دو بانکی که در روز پنج‌شنبه نام‌گذاری شدند – Sberbank و VTB – بزرگترین بانک‌های روسیه هستند و عملیات خرده‌فروشی دارند و درد عمیق‌تر خواهد شد. تحریم‌های جدید شرکت‌های آمریکایی را از تعامل با Sberbank منع می‌کند و از استفاده از دلار آمریکا در معاملات جلوگیری می‌کند، که برای تجارت جهانی حیاتی است.

مجازات های VTB سخت تر است. آنها همان چیزی هستند که مقامات خزانه داری آن را “تحریم های مسدود کننده کامل” می نامند، به این معنی که تمام دارایی های بانک در موسسات مالی ایالات متحده مسدود شده است. این فهرست در سخت ترین لیست تحریم ها قرار گرفته است که به لیست SDN معروف است و شرکت های خارجی به احتمال زیاد از ترس مجازات شدن توسط واشنگتن فاصله خود را با آن حفظ خواهند کرد.

وزارت خزانه داری گفت VTB یکی از بزرگترین مؤسساتی است که تا کنون مسدود کرده است. این آژانس همچنین تحریم‌های مسدودکننده کاملی را علیه سه موسسه مالی دیگر روسیه اعمال کرد.

“این واقعاً آزمون خواهد بود: آیا قلعه روسیه در زمانی که دارایی هایی دارید که ممکن است در خارج از کشور مسدود شوند، مقاومت می کند؟” دانیل تانبام، شریک الیور وایمن که به بانک ها در مورد تحریم ها مشاوره می دهد، گفت.

در حال حاضر، مقامات آمریکایی و اروپایی آماده قطع ارتباط تمام بانک های روسیه با سوئیفت، سیستم انتقال پول بلژیکی که توسط بیش از 11000 موسسه مالی در سراسر جهان استفاده می شود، نیستند. اما یک مقام ارشد دولت بایدن روز پنجشنبه به خبرنگاران گفت که چنین اقدامی خارج از میز نیست. در اروپا، دولت ها در مورد جدا کردن روسیه از سوئیفت اختلاف نظر دارند.

مقامات آمریکایی در حال حاضر برنامه ای برای ایجاد اختلالات بزرگ در صادرات انرژی روسیه که ستون اصلی اقتصاد این کشور است، ندارند. اروپا به محصولات متکی است و رهبران جهان نمی خواهند قیمت نفت و گاز را بالاتر ببرند، اگرچه آلمان پروژه خط لوله گاز نورد استریم 2 را در این هفته متوقف کرد.

رهبران اتحادیه اروپا عصر پنجشنبه در بروکسل دیدار کردند و درباره جزئیات تحریم‌های پیشنهادی که اصرار داشتند ضربه سنگینی به اقتصاد روسیه وارد می‌کند، بحث کردند.

اما اسنادی که نیویورک تایمز مشاهده کرد نشان داد که این اتحادیه که روابط مالی نزدیکی با روسیه دارد و با اوکراین هم مرز است، احتمالاً چندین تصمیم دشوار را به تعویق می اندازد، علیرغم درخواست لهستان، هلند و کشورهای بالتیک برای اتخاذ موضع تند. رویکرد.

ماتئوش موراویسکی، نخست وزیر لهستان، که قبلاً پذیرای اوکراینی های فراری از جنگ بوده است، گفت: «از بس که این صحبت های ارزان قیمت وجود دارد، به اندازه کافی ساده لوح و بی اهمیت در اطراف ما وجود دارد. ما به عنوان اروپا، به عنوان اتحادیه اروپا، مقدار زیادی گاز روسیه، مقدار زیادی نفت روسیه می خریم. و رئیس جمهور پوتین پول را از ما اروپایی ها می گیرد. و او این را به پرخاشگری تبدیل می کند.»

متینا استویس-گریدنف ارائه گزارش از بروکسل، و آلن راپپورت از واشنگتن