سوئیس در بحبوحه فشار سازمان ملل متحد در حال بررسی اصلاح قوانین اسرار بانکی است | کسب و کار

سیاستمداران سوئیسی در این هفته درباره آینده قانون بحث برانگیز رازداری بانکی این کشور بحث خواهند کرد، زیرا با فشار مقامات سازمان ملل متحد برای لغو قوانینی مواجه است که بر اساس آن افشاگران و روزنامه نگارانی که در مورد تخلفات احتمالی گزارش می دهند، قابل پیگرد قانونی هستند.

کمیته ای در پارلمان سوئیس می تواند تا روز جمعه پیشنهادهایی ارائه دهد که قانون اسرار بانکی را اصلاح می کند – معروف به ماده 47 – که افشای اطلاعات مشتریان یک بانک را جرم می داند، حتی اگر این کار به نفع عمومی باشد.

این در حالی است که فشارهای بین المللی برای لغو این قانون افزایش یافته است، از جمله از سوی گزارشگر ویژه سازمان ملل برای آزادی عقیده و بیان، ایرن خان، که گفت ماده 47 ناقض قوانین بین المللی و حقوق بشر است. او گفت: «این معمولاً یک مشکل در کشورهای استبدادی است.

خان که در این مورد به دولت سوئیس نامه نوشته است، در نظر دارد تا ماه آینده نگرانی های خود را در مورد ماده 47 به شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد افزایش دهد.

مداخله او در پی تحقیقات کنسرسیومی از رسانه های بین المللی، از جمله آبان نیوز، در دومین بانک بزرگ سوئیس، Credit Suisse. این افشاگری که شامل داده‌های 30000 مشتری بود، نشان داد که این بانک در طول دهه‌ها برای افرادی که در شکنجه، قاچاق مواد مخدر، پولشویی، فساد و سایر جرایم جدی دخیل بودند، حساب نگهداری می‌کرد.

با این حال، قوانین شدید اسرار بانکی سوئیس به این معنی است که روزنامه‌نگارانی که در این تحقیقات شرکت کرده‌اند، که به پروژه اسرار سوئیس معروف است، با خطر جریمه‌های احتمالی یا حتی زندان مواجه می‌شوند. در نتیجه رسانه های سوئیسی نتوانستند در آن شرکت کنند.

این امر باعث شد که خان به دولت سوئیس نامه بنویسد و از آنها بخواهد توضیح دهند که چگونه قوانین با تعهد کشور به حقوق بشر مطابقت دارند.

خان به خبرنگاران از تامدیا و اشپیگل که در پروژه اسرار سوئیس دخیل بودند، گفت: «حفاظت کامل از اسرار بانکی در سوئیس قوانین بین‌المللی را نقض می‌کند. او گفت قوانین اسرار بانکی سوئیس با دو کنوانسیون بین المللی – ماده 19 میثاق بین المللی حقوق مدنی و سیاسی و ماده 10 کنوانسیون اروپایی حقوق بشر – که مجموعاً آزادی بیان و مطبوعات را تضمین می کنند، ناسازگار است.

او گفت: “سوئیس هر دو را امضا کرده و موظف است از آنها حمایت کند.”

خان افزود که دولت سوئیس «در موقعیت دشواری برای توضیح اینکه چرا انتشار اطلاعاتی که می‌تواند جنایات مالی را فاش کند باید با حداکثر سه سال زندان مجازات شود، قرار دارد. به خصوص زمانی که خبرنگاران و افشاگران به مشکلات واقعی در یک بانک اشاره می کنند. قانون نباید آن را جرم انگاری کند.»

ماده 47 از اوایل قرن 20 وجود داشته است، اما در سال 2015 گسترش یافت تا اشخاص ثالث مانند روزنامه نگاران و افشاگران را نیز در بر گیرد، پس از مواردی که داده های مشتری با مقامات مالیاتی خارجی به اشتراک گذاشته شد. معروف است که شامل یک سی دی از داده های HSBC Private Bank Suisse بود که متعاقباً توسط روزنامه نگاران مورد دسترسی قرار گرفت.

حامیان این قانون قبلاً به حقوق مشتریان برای حفظ حریم خصوصی اشاره کرده بودند. با این حال، خان گفت: «جنایتکاران محکوم و افرادی که از نظر سیاسی در معرض خطر قرار گرفته اند، حق حفظ حریم خصوصی دارند، اما نه زمانی که زمینه خوبی برای این باور وجود داشته باشد که ممکن است در تخلفات مالی دست داشته باشند.»

Credit Suisse در ماه فوریه گفت که نمی تواند در مورد مشتریان خاص به دلیل قوانین اسرار بانکی مشابه اظهار نظر کند، اما “به شدت ادعاها و استنباط ها در مورد شیوه های تجاری ادعایی بانک را رد می کند.”

گزارشگر ویژه گفت که دولت سوئیس از آن زمان به نامه او که برای اولین بار در ماه مارس ارسال شد، پاسخ داد و مدعی شد که به طور کامل به آزادی بیان متعهد است و هیچ خبرنگاری بر اساس این قانون که به گفته آنها اکنون در حال بررسی است، تحت پیگرد قانونی قرار نگرفته است.

یک سخنگوی دولت سوئیس گفت که انتظار دارند پاسخ کامل هفته آینده منتشر شود.

در این میان، کمیته فرعی پارلمان سوئیس در امور اقتصاد و مالیات، ماده 47 و یافته های تحقیقات اسرار سوئیس را از 5 می بررسی خواهد کرد. کمیته فرعی می تواند طرحی را ارائه کند که می تواند قانون را از روز جمعه اصلاح کند.

اما در صورت جلوگیری از یک بازنگری اساسی، خان موضوع را در 24 ژوئن به شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد تشدید خواهد کرد. او قصد دارد گزارش جدیدی در مورد آزادی مطبوعات به مقامات ارائه کند که “به طور انتقادی” به ماده 47 و جرم انگاری روزنامه نگاری که به گفته او معمولاً در رژیم های استبدادی مشاهده می شود، می پردازد.

سوئیس مدافع حقوق بشر و آزادی مطبوعات است و فعالانه در شورای حقوق بشر سازمان ملل شرکت می کند. این کشور بارها اقدامات کشورهای دیگر علیه خبرنگاران را محکوم کرده است. به همین دلیل مهم است که سوئیس اکنون خود واکنش نشان داده و چنین قانون مشکل ساز را تغییر دهد. سوئیس نه تنها باید موعظه کند. همچنین باید عمل کند.»